2025年度四川省阿坝州退役军人事务部门决算
2025年度四川省阿坝州退役军人事务部门决算
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公开时间:2025年 9 月10日
第一部分 部门概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附件
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表
(注:请部门根据实际注明页码)
第一部分 部门概况
一、部门职责
退役军人事务局贯彻落实党中央关于退役军人工作的方针政策和省委州委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对退役军人工作的集中统一领导。
主要职责是:贯彻落实国家退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向;负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休职工的移交安置和自主择业、就业退役军人服务管理工作;组织、指导退役军人教育培训、就业创业、优待抚恤、帮扶援助等工作;组织、指导拥军优属工作;负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓和烈士纪念设施的建设管理、纪念活动;保障成批过往部队、入伍新兵、退伍老兵、支前民兵、民工运输途中的饮食供应;组织开展军用饮食供应业务训练;负责提出军供站设施改(扩)建、维修计划和设备添置计划,并组织实施;负责统计分析军用饮食供应任务完成情况,总结改进军用饮食供应等工作。
二、机构设置
阿坝藏族羌族自治州退役军人事务局下属二级预算单位3个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位2个。核定我部门编制数29个,其中行政编制为9个,参公编制3个,事业编制15个,行政工勤2个。现有干部职工24人,其中班子成员3人,二级调研员1人,科级实职9人,一级主任科员2人,其他人员9人。
纳入阿坝藏族羌族自治洲退役军人事务局2025年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:
1. 阿坝州退役军人事务局(本级)
2. 阿坝州退役军人服务中心(挂州军休中心牌子)
3. 阿坝州松潘军供站
第二部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2025年度收入、支出总计均为2439.14万元。与2024年度相比,收入、支出总计各减少579.81万元,减少19.21%。主要变动原因是2024年为全国双拥模范创建年项目经费支出有所增加,以及年初结转结余军休人员经费下拨各县(市)。

(图1:收入、支出决算总计变动情况图)(柱状图)
二、收入决算情况说明
2025年度本年收入合计1920.63万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1920.63万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。(注:仅罗列本部门涉及的收入)

(图2:收入决算结构图)(饼状图)
三、支出决算情况说明
2025年度本年支出合计2146.07万元,其中:基本支出765.92万元,占35.69%;项目支出1380.15万元,占64.31%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。(注:仅罗列本部门涉及的支出)
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2025年度财政拨款收入、支出总计均为1920.63万元。与2024年度相比,财政拨款收入总计、支出总计各增加131.93万元,增长7.37%。主要变动原因是项目经费支出在去年基础上有所增加。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2025年度一般公共预算财政拨款支出1920.63万元,占本年支出合计的100%。与2024年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加131.93万元,增长7.37%。主要变动原因是项目经费支出在去年基础上有所增加。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2025年度一般公共预算财政拨款支出2146.07万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出0万元,占0%;教育支出0万元,占0%;科学技术支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒支出0万元,占0%;社会保障和就业支出2061.54万元,占96.06%;卫生健康支出35.01万元,占1.63%;住房保障支出49.52万元,占2.31%;……(注:仅罗列本部门涉及的全部功能分类科目,至类级)

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2025年度一般公共预算财政拨款支出决算数为2146.07万元,完成预算100%。其中:
1.社会保障和就业(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05): 支出决算为61.71万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
2.社会保障和就业(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位职业年金缴费支出(06): 支出决算为30.86万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
3.社会保障和就业(208)抚恤(08)褒扬纪念(08):支出决算为3万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
4.社会保障和就业(208)退役安置(09)其他退役安置支出(99):支出决算为643.32万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
5.社会保障和就业(208)退役军人管理事务(28)行政运行(01):支出决算为408.31万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
6.社会保障和就业(208)退役军人管理事务(28)一般行政管理事务(02):支出决算为277.14万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
7.社会保障和就业(208)退役军人管理事务(28)拥军优属(04):支出决算为177.36万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
8.社会保障和就业(208)退役军人管理事务(28)事业运行(50)支出决算为180.52万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
9.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01):支出决算为17.55万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
10.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)事业单位医疗支出(02):支出决算为14.09万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
11.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)公务员医疗补助(03):支出决算为3.37万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
12.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公积金(01):支出决算为49.52万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(注:数据来源于财决01-1表和财决08表,仅罗列本部门涉及的全部功能分类科目,至项级。上述“预算”口径为全年预算数。增减变动原因为决算数<项级>和全年预算数<项级>比较,与预算数持平可以不写原因。)
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出765.92万元,其中:
人员经费692.87万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费73.05万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
(注:仅罗列本部门实际支出涉及的经济分类科目)
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2025年度“三公”经费财政拨款支出决算为14.34万元,完成预算100%,较上年度持平。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约。
(注:上述“预算”口径为全年预算数,包括一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出决算情况)
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2025年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算14.34万元,占100%;公务接待费支出决算0万元,占0%。具体情况如下:

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2024年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出14.34万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2024年度持平。其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2025年12月31日,单位共有公务用车2辆,其中:轿车0辆、越野车2辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出14.34万元。主要用于双拥工作、陪同省级检查调研,开展就业创业工作、双拥林工作、退役士兵培训、军休疗养、各县调研、森林防火工作等事务工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0万元,完成预算0%。公务接待费支出决算比2024年度没有变化,主要原因是2025年没有产生公务接待费用。
国内公务接待支出0万元,主要用于……(执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等)。国内公务接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元,2025年没有产生公务接待费用。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2025年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。与2024年度相比,政府性基金预算财政拨款支出增加/减少0万元,增长/下降0%。2025年度我单位无政府性基金预算财政拨款支出。
(注:支出数与上年持平可以不写原因)
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2025年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。与2024年度相比,国有资本经营预算财政拨款支出增加/减少0万元,增长/下降0%。主要变动原因是2025年度我单位无国有资本经营预算财政拨款支出元。
(注:支出数与上年持平可以不写原因)
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2025年度,阿坝藏族羌族自治州退役军人事务局(本级)机关运行经费支出52.42万元,比2024年度减少12.02万元,减少19%,主要原因是厉行节约。
(二)政府采购支出情况
2025年度,阿坝藏族羌族自治州退役军人事务局(本级)政府采购支出总额190.09万元,其中:政府采购货物支出149.09万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出41万元。主要用于驻州部队“八一”“春节”慰问、自主就业退役士兵无人机教练员培训以及公车维修保养及保险费。授予中小企业合同金额190.09万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额190.09万元,占政府采购支出总额的100%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日,阿坝藏族羌族自治州退役军人事务局(本级)共有车辆2辆,其中:主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车2辆,其他用车主要是用于应急保障运转。单价100万元(含)以上设备(不含车辆)0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本单位在2025年度预算编制阶段,组织对全国双拥模范城创建经费、移交安置、就业创业经费、优抚褒扬专项经费、“9.30”烈士纪念日活动经费等22个项目开展了预算事前绩效评估,对22个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取10个项目开展绩效监控。
组织对2025年度一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算以及资本资产、债券资金等全面开展绩效自评,形成退役军人事务局部门整体(含部门预算项目)绩效自评报告、企业军转干部困难生活补助、军队转业干部补助资金,退役安置补助资金等专项预算项目绩效自评报告,其中,退役军人事务局部门整体(含部门预算项目)绩效自评得分为86.2分,专项预算项目绩效自评得分为91分,本部门按要求对2025年部门整体支出、专项预算项目开展绩效自评,从评价情况来看预算执行情况良好,无不良记录及违规违纪行为,预算支出和决算支出情况相符。绩效自评报告详见附件。(注:如不涉及,可根据实际修改表述。)
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.使用非财政拨款结余(含专用结余):指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.社会保障和就业(类)退役军人管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
10.社会保障和就业(类)退役军人管理事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
11.社会保障和就业(类)退役军人管理事务(款)拥军优属(项):反映开展拥军优属活动的支出。
12.社会保障和就业(类)退役军人管理事务(款)其他退役军人事务管理支出(项):反映上述项目以外其他用于退役军人事务管理方面的支出。
13.社会保障和就业(类)退役安置(款)军队转业干部安置(项):反映军队转业干部教育培训、管理服务、退役金等方面的支出。
14.社会保障和就业(类)退役安置(款)其他退役安置支出(项):反映除上述项目以外其他用于退役安置方面的支出。
15.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
16.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
17. 卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
18. 卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。
19.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映事业单位按人力资源部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
20.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
21.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
22.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
23.“三公”经费:指单位用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
24.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(注:名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列,并根据本部门职责职能增减名词解释内容)
第四部分 附件
附件1
阿坝藏族羌族自治州退役军人事务局
部门预算绩效评价报告
一、部门(单位)基本情况
(一)机构组成。1.办公室。负责文电、会务、档案、机要等机关日常运转工作。承担保密、信息、绩效管理、政务公开、有关综合性文稿起草和史志编纂工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。负责机关和直属单位的机构编制、干部人事、教育培训、离退休人员和内部审计工作,指导本系统人才队伍建设。拟订退役军人事业发展规划、年度计划,贯彻执行国家退役军人管理保障基础设施建设标准,指导和监督退役军人事业资金管理。承担机关财务、政府采购、资产管理、信息化建设等工作。组织、指导退役军人综合服务体系建设。2.移交安置和就业创业科。拟订计划分配的军队转业干部、符合政府安排工作条件的退役士兵接收安置、教育培训政策和年度安置计划并组织实施,承担省、州属单位和中央在州单位军队转业干部、退役士兵的计划安置、计划外选调和培训工作。负责移交地方的军队离退休干部、无军籍退休退职职工和符合条件的其他退役军人的移交安置、服务管理工作。负责自主择业军队转业干部、复员干部、自主就业退役士兵的服务管理,承担接收移交安置、就业创业扶持和教育培训工作,拟订就业创业年度计划并组织实施。指导开展有关中介服务工作。组织、协调落实退役军人社会保险等待遇保障工作。承担随军随调家属就业创业扶持工作。指导并监督检查安置相关法律法规和政策措施的落实,承担退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。承担退役军人思想政治、舆论宣传工作,配合指导退役军人党建工作,指导退役军人党员教育管理工作。负责机关和直属单位党群工作。承担职责范围内退役军人信访工作,研究分析全州退役军人信仿工作情况,负责有关信访事项的接待、处理和答复,督查督办重大信访案件。推动建立全州退役军人事务应急联动机制,协调处理有关突发事件。负责退役军人事务相关舆情工作。3.优抚褒扬纪念科。组织、指导全州拥军优属工作,承担现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待、抚恤等工作。组织、协调落实退役军人住房、医疗保障工作,贯彻执行国家有关退役军人医疗、疗养、养老等政策。负责不适宜继续服役的伤病残军人移交安置、退休安置、供养等工作。贯彻执行国民党抗战老兵等有关人员优待政策。承担退役军人总结表彰、荣誉奖励和烈士褒扬、纪念设施管理保护工作,依法承担英雄烈士保护相关工作。拟订全州军人公墓和烈士纪念设施建设规划、管理维护等政策并组织实施,承担烈士评定的审核和上报工作,组织、指导英雄烈士纪念工作,负责退役军人事务对外交流与合作。指导并监督检查优抚相关法律法规和政策措施的落实,承担退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。承担职责范围内退役军人信访工作,研究分析全州退役军人信仿工作情况,负责有关信访事项的接待、处理和答复,督查督办重大信访案件。推动建立全州退役军人事务应急联动机制,协调处理有关突发事件。负责退役军人事务相关舆情工作。4.双拥科。将原拥军优抚和褒扬纪念科中的组织、指导全州拥军优属工作等职能划入双拥科,双拥科的主要职责是:承担州双拥工作领导小组办公室的工作任务;组织、指导、协调全州的拥军优属、拥政爱民工作,拟定全州双拥工作规划、意见和年度工作计划,及时通报双拥工作情况;指导军民共建等爱国拥军组织开展活动;负责领导小组各种会议、活动的组织安排事宜,跟踪办理领导小组全体会议决定的事项;协助有关单位抓好双拥宣传、国防教育;负责组织双拥考核评比和检查验收等日常工作,调研、收集、掌握全州双拥工作动态,总结推广经验、宣扬典型,做好模范单位、先进典型的推荐、申报等工作;负责做好与州内各县(市)双拥工作领导小组及办公室的联络工作,及时协调处理有关事宜;承办州双拥工作领导小组交办的其他事宜。5.服务中心。指导下级退役军人服务中心(站),配合各地党组织做好退役军人党员教育管理服务工作;协助做好退役军人来信来访、接待办理、心理疏导、权益咨询、政策解答、法律服务及涉退役军人舆情收集等工作;协助做好军属、烈属、伤病残军人、带病返乡退役军人服务和部分企业军转干部解困等事务性工作;协助开展退役军人和其他优抚对象信息数据采集、资料管理、汇总分析等工作;负责提供就业创业服务和政策咨询,协助开展职业教育和技能培训,承办自主就业退役军人招聘会、推介会、就业论坛等,搭建就业创业、困难退役军人军属帮扶援助平台;协助开展退役军人有关政策法规、先进典型事迹宣传和舆论引导等工作;负责军队离退休干部服务工作。将州军队离退休干部管理办公室连人带编整体划入州退役军人服务中心(州军队离退休干部服务中心),不再保留州军队离退休干部管理办公室。6.自主择业军转干部服务中心。负责系统内职工培训相关工作;负责东西部协作和对口援助培训对接等具体工作。牵头负责州委退役军人事务工作领导小组办公室日常工作。负责全州退役军人事务系统信息宣传、公众号运维、媒体对接、信息化建设等工作;负责牵头督促各科室、各县(市)信息宣传考核评估。7.阿坝州松潘军供站。保障成批过往部队、入伍新兵、退伍老兵、支前民兵、民工运输途中的饮食供应;组织开展军用饮食供应业务训练;负责提出军供站设施改(扩)建、维修计划和设备添置计划,并组织实施;负责统计分析军用饮食供应任务完成情况,总结改进军用饮食供应工作;负责上级赋予的其他职责。
(二)机构职能。退役军人事务局贯彻落实党中央关于退役军人工作的方针政策和省委州委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对退役军人工作的集中统一领导。主要职责是:
1.贯彻执行有关退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等法律法规,拟订退役军人工作政策并组织实施,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向。
2.负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置和自主择业、就业退役军人服务管理工作。
3.组织、指导退役军人教育培训工作,承担退役军人和随军随调家属就业创业扶持工作。
4.贯彻执行有关退役军人特殊保障政策。
5.组织、协调落实移交地方的离休退休军人、符合
条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作,以及退役军人医疗保障、社会保险等待遇保障工作。
6.负责伤病残退役军人服务管理和抚恤工作,贯彻
执行有关退役军人医疗、疗养、养老等机构的规划政策。承担不适宜继续服役的伤病残军人移交安置、退休安置、供养等工作。组织军供服务保障工作。
7.组织、指导拥军优属工作,承担现役军人、退役军人、军队文职人员和军属的优待、抚恤等工作。贯彻执行有关国民党抗战老兵等有关人员优待政策。
8.负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓和烈士纪念设施的建设管理、纪念活动等工作,依法承担英雄烈士保护相关工作,审核拟列入省、州重点保护单位的烈士纪念建筑物名录,总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位和个人先进典型事迹。
9.指导并监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实,组织开展退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。
10.推动建立退役军人事务分级负责和突发事件应急
联动机制,组织、指导退役军人综合服务体系建设。配合指导退役军人党建工作。
11.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化工作。
12.完成州委、州政府和军方交办的其他任务。
13.职能转变。加强全州退役军人思想政治工作以及服务保障体系建设,建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障机制,协调各方力量更好为军人军属服务,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,更好地为增强部队战斗力和凝聚力做好组织保障。
(三)人员概况。核定我部门编制数29个,其中行政编制为9个,参公编制3个,事业编制15个,行政工勤2个,内设办公室、移交安置与就业创业科、优抚褒扬纪念科(挂州烈保中心牌子)、双拥科4个科室,州自主择业军转干部服务中心、州退役军人服务中心(挂州军休中心牌子)2个科级事业单位以及阿坝州松潘军供站科级事业单位1个,现有干部职工27人,其中班子成员3人,二级调研员1人,三级调研员1人,科级实职10人,一级主任科员2人,其他人员10人。
二、部门资金收支情况
(一)收入情况。退役军人事务部门2025年年初预算为1105.72万元,其中退役军人事务局(本级)年初预算为795.07万元、服务中心年初预算为183.69万元、阿坝州松潘军供站年初预算指标126.96万元。本部门本年度总收入为1920.62万元,其中退役军人事务局(本级)本年度总收入为1623.44万元、非财政拨款年初结转为518.51万元,服务中心本年度总收入为177.21万元,阿坝州松潘军供站年度总收入为119.97万元。
(二)支出情况。退役军人事务部门2025年决算报表支出数为2146.06万元,其中退役军人事务局(本级)支出数为1848.88万元,其中基本支出为513.88万元,人员经费为461.45万元、公用经费为52.42万元,项目经费为1335万元;服务中心支出数为177.21万元,其中基本支出为177.21万元,人员经费支出为171.07万元,公用经费支出为6.14万元;阿坝州松潘军供站支出数为119.97万元,其中基本支出为74.82万元,人员经费支出为73.67万元,公用经费支出为1.14万元;项目经费支出45.14万元。
(三)结余分配和结转结余情况。退役军人事务部门2024年年末结转和结余293.06万元,其中非财政拨款结转293.06万元,主要为军队移交政府的离退休人员安置经费。
三、部门预算绩效分析
(一)部门预算总体绩效分析。
1.履职效能。
(一)深学细悟上级指示精神,狠抓决策部署落地见效。州委常委会、州政府党组会第一时间传达学习了习近平总书记对退役军人工作的重要指示精神和全国退役军人工作会议精神,研究贯彻落实意见。州、县(市)两级党委退役军人事务工作领导小组(双拥工作领导小组)召开全体会议,集中学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述,传达学习相关会议精神。州委常委会、州政府常务会和阿坝军分区党委常委会多次学习习近平强军思想、习近平总书记关于退役军人工作和双拥工作的重要论述。召开全州退役军人工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,全面落实全国、全省退役军人工作会议精神,总结过去5年工作,安排部署下一阶段重点工作。全州系统党组坚持把习近平总书记最新重要讲话、指示、批示精神第一时间纳入“第一议题”学习,认真学习领会习近平总书记关于退役军人工作重要论述,吃透精神实质,进一步认清形势、统一思想、把握规律、明确方向,谋划设计全州退役军人工作长远发展蓝图。
(二)聚焦退役军人急难愁盼,办好民生实事落实情况。将接续办好“退役军人最期盼的10件事”活动与州委群众工作“石榴籽”工程深度融合,以靶向施策、全域覆盖、直达快办的务实举措,用心用情解决退役军人及优抚对象急难愁盼。印发《2025年度阿坝州退役军人事务系统办好“退役军人最期盼的10件事”活动实施方案》,及时召开2024年度总结会暨2025年度动员部署会,以视频会议方式召开专项推进会2次,各县(市)分别召开工作专班推进会议,形成专题工作信息简报50余篇,对全州推进“10件事”进行动态调度。自2025年接续办好“退役军人最期盼的10件事”活动以来,全覆盖走访服务对象,录入平台诉求共1.5万余条,其中无诉求13318条,有诉求共2508条。截至目前,有效期判事项能否解决分类100%,能解决事项办理率100%,不能解决反馈率100%。
(三)紧盯年度工作目标,推动业务提质增效。
1.抓实接收安置,推动流程规范化。一是安置满意度创新高。圆满完成35名退役士官、2名转业军官、1名逐月领取退役金退役军人、2名伤病残退役军人、1名复员军人和11名军休干部安置任务,接收率、安置率均达100%。其中12名政府安排工作退役士官被安置到县(市)事业单位管理或专业技术岗位,占比34.3%,创历史新高。二是就业创业成功率再提升。组织271名自主就业退役士兵人参加线下适应性培训,完成率100%。构建“技能+学历+岗位”三位一体支持体系,组织无人机、航空复材、风电运维、大型车辆驾驶、滑雪教练员等技能培训90人次。全州共举办退役军人及军属专场招聘会33场,参与企业705个,提供岗位2997余个,349名退役军人及军属参加,达成就业意向49人。2025年事业单位考试中,设置8个专岗17个名额面向自主就业退役军人招录;公务员定向招录设置26个岗位、46个名额面向退役军人。同时积极对接公安、消防、国网电力公司、人保财险、融通公司等部门定向招聘退役军人60余名。衔接阿坝电大、东软学院、阿坝师院,鼓励退役军人提升学历层次和综合竞争力,完成专升本审核61人。对就业困难人员建立台账,实行“一人一策”,确保有就业意愿的困难家庭动态清零。
2.抓强教育管理,推动成效最大化。一是强化党性教育与国防宣传,铸牢思想根基。全州退役军人党员纳入基层党组织管理, 精心组织4期2025年自主择业军转干部(逐月)党性教育活动,覆盖180人,引导军转干部传承军人优良作风,以党性教育成果赋能干事创业实践。联合阿坝军分区邀请5名阿坝州籍的现役和退役军人开展全州群众工作“石榴籽”工程“爱润阿坝·时代星光”国防教育先进典型事迹报告会,1.1万余人余人聆听报告会。制定《阿坝州退役军人事务局关于在系统干部职工和服务对象中开展国家意识、公民意识、法治意识教育活动的实施方案》,在系统干部职工和服务对象中深入开展“三个意识”教育活动。二是落实军休保障与红色传承,提升服务质效。全面落实军休干部“两个待遇”,在成都挂牌成立驻成都军休中心(退役军人服务站),每月开展一次军休干部集中学习会,“七一”“八一”等重要时间节点召开座谈会,组织军休干部荣誉疗养2批次100余人参加,组织军休干部、红色宣讲员进校园、进军营,拍摄军休干部口述历史记录片2部。三是构建多维宣传矩阵,营造良好舆论氛围。积极与省级以上主流媒体沟通对接,加强与地方报社、广播电视台及上级主管单位宣传部门的沟通交流,形成上下左右互联互动的宣传合力,为阿坝退役军人工作高质量发展营造良好的舆论环境。退役军人事务部、新时代中国双拥、中国退役军人、人民网等中央、省级媒体多次报道阿坝退役军人工作和先进典型。截至目前局微信公众号近6400人关注,发布信息1000余条,平均每月阅读量超20000人次。
3.抓深作用发挥,推动价值最优化。不断壮大“三支队伍”,“两委”中退役军人354人,其中“兵支书”108人,比例达31%;组建以退役军人为主的“红色宣讲员”18支63人,成立阿坝州“雪山草地”退役军人志愿者服务总队和各县(市)分队共55支1600余人。全州退役军人事务系统767名退役军人和系统工作人员纳入网格员,协助维护社会稳定、基层社会治理、公共服务。联合全州38家军创企业成立阿坝州退役军人就业促进会,为退役军人就业创业赋能增效。组建就业创业指导师团队,推进就业创业服务保障“全覆盖”。引导退役军人积极响应阿坝州“爱润阿坝·净土春晖”基金募捐倡议,面向退役军人、就业创业促进会成员单位以及驻地部队发布“爱润阿坝·戎耀净土”基金募捐倡议,共募捐资金40万元,彰显出军民携手、爱心汇聚的强大力量。1个单位、1名同志分别获“四川省退役军人工作先进集体”“先进个人”称号,3名退役军人获“四川省模范退役军人”称号,1名退役军人获评阿坝州优秀青年人才、1名退役军人获评阿坝州菁英优秀人才。
4.抓细服务保障,推动举措精准化。接续办好“退役军人最期盼的10件事”活动位抓手,用心用情用力解决好退役军人和其他优抚对象急难愁盼问题。一是走访慰问与精准帮扶提质增效。全覆盖慰问1.5万余人,发放慰问品慰问金125余万元,举办座谈会230余场次,帮扶148人次共50余万元。二是政策保障与优待服务全面升级。修订完善《阿坝州州级困难退役军人关爱帮扶专项基金使用管理办法》《阿坝州残疾军人医疗保障实施办法》《阿坝州优抚对象医疗保障实施办法》,全州建立困难退役军人关爱帮扶专项基金958余万元,已发放帮扶资金335余万元,为857名困难退役军人及家庭提供帮助。多措并举完成2025年优抚对象年度确认工作,确认率100%,按时足额发放各类优抚对象补助资金3804余万元。面向全国现役军人、退役军人及“三属”新增1大类81小项,优待项目达到11大类210小项优待。实现县(市)退役军人优待医院全覆盖,23家医院设立专属窗口并开通绿色通道;与2家省级退役军人医院签订合作协议,开展免费体检及健康指导1500余人次,将退役军人及优抚对象全覆盖纳入全民体检范畴。三是褒扬纪念与红色基因传承深化。争取中央财政专项彩票公益金800万元,用于松潘县烈士陵园提升改造项目建设。下达州级烈士纪念设施修缮维护资金110万元、管理维护奖补资金190万元,推动褒扬纪念工作制度化发展。全面完成烈士纪念设施产权办理及地图导航定位,启动常态化巡查机制,加强规范管理。以“守护红色记忆”为主题开展烈士档案整理与寻亲专项工作,全面摸清烈士信息底数、建立精准完整的烈士信息库,今年成功为13名烈士寻亲(累计达185名),并组织烈属赴云南异地祭扫、开通“云端”祭扫连线,切实筑牢英烈传承根基。州县联动,谭磊同志评烈工作申报成功。落实常态化全覆盖联系烈属机制,走访慰问10名健在抗战老战士并颁发纪念章。与州委党校签订合作协议,以红色合作赋能红色教育,整合双方资源强化烈士纪念设施的保护、利用与宣传,为红色文化传播和思想政治教育注入新动能。联合全州各中小学开展“赓续·2025·清明祭英烈”纪念碑下的思政课主题活动。积极构建以“退役军人+师生”多元宣讲矩阵,成功举办主题活动 1200余场,辐射学生13万人次。组织师生借助“四川英烈网”等线上平台开展缅怀活动,参与师生超3.2万人次,发布寄语超3.5万条。举办“向人民英雄敬献花篮仪式”13场次,近5000人参与,厚植红色基因。四是能力建设与服务保障夯实筑牢。线下培训组织有力,州县(市)两级创新采用“理论+实操”“学习+研讨”形式,全覆盖开展能力提升培训,共342人参训;线上培训达到全覆盖,充分运用网络平台,组织全州155个服务中心(站)共473名工作人员参加《2025年全省退役军人服务中心(站)工作人员服务能力提升网络培训》,参训人员在12月15日前完成31学时的学习任务,通过线上考试合格率达100%,有效提升了工作人员的专业素养和履职能力。常态化开展建档立卡和优待证办理工作、退役返乡“五关爱”“六必访”工作。全州建档立卡信息采集率达100%,完成建档立卡达15503余人,完成优待证办理13893人;全州共接收返乡退役军人283人,累计组织2219余人参与迎接工作,发放政策宣传手册421套,开展专题座谈会56场次,举行新兵欢送仪式26场次;做好光荣牌悬挂工作,全年新增悬挂光荣牌205张,为现役军人家庭、退役军人及优抚对象更换老旧破损光荣牌197张。做好档案室建设项目收官工作。严格对若尔盖县退役军人人事档案室项目进行实地验收,同步完成项目绩效评价收官工作。推动提升基层红色服务站。汶川县映秀服务站、小金县美兴镇服务站纳入2025年红色服务站提质改造专项资金支持。创新异地服务模式。针对我州退役军人居住相对集中的城市,建立阿坝州驻重庆市退役军人服务站、驻成都市退役军人(军休人员)服务站,破解异地居住人员“办事远、来回跑”难题,切实增强其归属感与荣誉感。
5.抓牢权益维护,推动保障刚性化。全州设立法律咨询窗口102个、建成法律援助工作站12个、打造老兵调解工作室83个、组建公共法律服务志愿服务团3个,覆盖乡(镇)、村(社区)布局法律援助联络点92个。组建退役军人法律服务专家库,法律顾问12名、公检法司及高校法律专业人员3名、公职律师5名、行政执法人员13名。累计组织开展退役军人专题法律学习活动121次、法律宣传活动66次、“送法律进军营”活动12次。全面推进全省系统突出问题集中治理“春季攻势”行动,针对重要时期重点人员,及时成立“一人一专班”,按照“属地管理、分级负责”原则,州、县(市)两级退役军人事务部门牵头,相关部门配合联动,形成齐抓共管、全力攻坚化解涉军矛盾隐患的工作体系,切实做到将问题化解在基层,将隐患消除在萌芽,将人员吸附在当地,守稳守牢“三个不发生”底线,切实增强退役军人的获得感、幸福感、安全感。
6.抓优双拥机制,推动体系长效化。坚定不移以再创全国双拥模范城为目标,以更高标准更高质量推进创建工作,2025年成功创建全国双拥模范城,实现全省双拥模范城“两连冠”,全国双拥模范城“两连冠”。一是创新机制,做实做细拥军优属工作。严格落实“双清单”制度,主动深入驻州部队一线收集需求,建立清单、召开协调会、实地办公,强力推动问题解决。利用春节、“八一”等重要节点,全覆盖开展走访90余批次,慰问品价值超170万元。举办庆祝建军98周年联欢会,1200余人参与,营造浓厚双拥氛围。围绕创建全国双拥模范城,高位推动宣传,在人民网等媒体刊发署名文章,提升社会影响力。二是深化共建,打造军地协同特色品牌。军地携手推进“双拥林”建设,2025年新增600余亩,累计达3500余亩,相关经验获退役军人事务部官网推广。创新国防教育模式,驻州部队深入校园助学兴教,组织军事辅导课2期,特别是在红原县城关小学成功举办首届少年军校军事运动会,创新性地以军事项目为载体,有效增强了学生体质、培养了意志品质、厚植了家国情怀,其成功模式作为范例在全州少年军校中推广。结合“4.23”海军节等重要时机,通过寄送文化书籍、互致贺信等形式,打造内陆与海军共建典范。组织开展“情系雪域故乡兵 共建边疆鱼水情”活动,赴西藏自治区错那市慰问边防部队,签订共建协议,鼓励官兵扎根边防建功立业。组织开展阿坝州首届雪山草地“双拥杯”军地运动会,搭建起军地交流平台。三是做好松潘军供站移交前期工作。编制《松潘军供站(2025-2026)两年提升行动方案》,项目建设预算资金为2157万元。
综上,根据评分标准,该项指标不扣分,得15分。
2.预算管理。
(1)预算编制质量
我单位财政拨款预算偏离度=(2146.06-1920.62)/1920.62=11.73%,资产配置预算偏离度=(0-0)/0=0.00%,政府采购预算偏离度=(200-197.40)/197.40=1.31%。
综上,根据评分标准,该项指标扣2分,得6分。
(2)单位收入统筹
我单位2025年自有收入全年执行数为0万元,自有收入年初预算数为0万元。
综上,根据评分标准,该项指标扣2分,得2分。
(3)支出执行进度
我局1至6月预算执行数为918.41万元,1至6月支出预警金额为0.00万元,占比为0.00%,1至6月无支出违规金额。
1至10月预算执行数为1477.01万元,1至10月支出预警金额为0.00万元,占比为0.00%,1至10月无支出违规金额。
综上,根据评分标准,该项指标扣2分,得4分。
(4)预算年终结余
我局预算总金额为2439.13万元,总支出金额为2146.06,结转金额293.06万元。
综上,根据评分标准,该项指标扣0.8分,得1.2分。
(5)严控一般性支出
表3-1 一般性支出情况表
单位:万元
|
序号 |
项目名称 |
2024年度 |
2025年度 |
变动情况 |
2024年度 |
2025年度 |
变动情况 |
|
财政拨款年初预算数 |
财政拨款年初预算数 |
财政拨款预算执行数 |
财政拨款预算执行数 |
||||
|
1 |
“三公”经费 |
15.63 |
15.77 |
增加 |
14.33 |
14.33 |
持平 |
|
2 |
培训经费 |
3.46 |
5.83 |
增加 |
0.59 |
0 |
减少 |
|
3 |
差旅经费 |
20.12 |
23.95 |
增加 |
19.30 |
15.36 |
减少 |
|
4 |
办公费 |
12.61 |
2.7 |
减少 |
12.61 |
5.33 |
减少 |
|
5 |
会议费 |
0.00 |
0.00 |
持平 |
0.00 |
0.00 |
持平 |
|
6 |
印刷费 |
0.25 |
0 |
减少 |
0.25 |
0 |
减少 |
|
7 |
邮电费 |
5.75 |
6.83 |
增加 |
5.75 |
8.74 |
增加 |
综上,根据评分标准,该项指标扣2分,得3分。
3.财务管理。
(1)财务管理制度
我局已建立《阿坝州退役军人事务局财务管理制度》《阿坝退役军人事务局“三重一大”决策制度实施办法》等管理制度,并将制度严格落到实处。
综上,根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
(2)财务岗位设置
我局已合理设置财务工作岗位,明确职责权限,并严格实行不相容岗位分离,岗位间职责清晰,各岗位按照工作流程有序进行。
综上,根据评分标准,该项指标不扣分,得2分。
(3)资金使用规范
我局资金严格按照相关财务管理制度进行使用,坚持量入为出、确保重点、厉行节约、注重实效、重大经济事项支出由局党组集体决策研究决定的原则,保证资金使用合法合规。
综上,根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
4.资产管理。
(1)人均资产变化率
我部门2024年末实有人数为24人,固定资产和无形资产净值合计680.08万元;2025年末实有人数为27人,固定资产和无形资产净值合计596.15万元。
根据评价标准,我局2024年人均占有资产=680.08/24=28.33(万元/人),2025年人均占有资产=596.15/27=22.07(万元/人)2025年我局人均资产变化率=(22.07-28.33)/28.33×100.00%=-6.26%,小于2025年阿坝州州直行政事业单位人均资产变化率-3.49%;2025年我局人均资产增长率=(28.33-31.07)/31.07×100.00%=-6.26%,小于2025年阿坝州州级财政收入增长率17.1%。
综上,根据评分标准,该项指标不扣分,得3分。
(2)资产利用率
我局超最低使用年限的办公家具账面价值为1.76万元,办公家具账面价值为236.25万元,办公家具超最低使用年限资产利用率为0.74%,小于2025年州直行政事业单位办公家具资产利用率平均值12.93%,2025年办公设备超最低使用年限账面价值为1.84万元,办公设备账面价值为208.24万元,办公设备超最低使用年限资产利用率为0.88%,小于2025年州直行政事业单位办公设备资产利用率平均值53.14%。
综上,根据评分标准,该项指标扣1分,得2分。
(3)资产盘活率
我局2024年、2025年均无闲置资产。
综上,根据评分标准,该项指标不扣分,得3分。
5. 采购管理。
(1)支持中小企业发展
我局已预留采购份额专门面向中小企业采购,预留金额为200万元,并在采购预算中单独列示。
综上,根据评分标准,该项指标得3分。
(2)采购执行率
我局当年政府采购实际支付总金额为197.4万元,当年政府采购总预算数为200万元,当年已完成采购项目节约金额为2.6万元。
综上,根据评分标准,该项指标扣1分,得2分
(二)部门预算项目绩效分析。
常年项目绩效分析。该类项目总数 17个,涉及预算总金额 315万元,1—12月预算执行总体进度为 88.08 %,其中:预算结余率大于10%的项目共计 4个。
阶段(含一次性)项目绩效分析。该类项目总数 2个,涉及预算总金额43 万元,1—12月预算执行总体进度为87.23%,其中:预算结余率大于10%的项目共计 1个。
1.项目决策。
(1)决策程序
我局预算阶段项目(含一次性项目)总数为17个,无未履行事前评估程序的部门预算阶段项目。
综上,根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
(2)目标设置
我局预算阶段项目(含一次性项目)总数为17个,无绩效目标与计划期内的任务量、预算安排不相匹配的部门预算阶段项目(含一次性项目)。
综上,根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
(3)项目入库
我局预算阶段项目(含一次性项目)总数为17个,均已在规定时间内入财政库。
综上,根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
2.项目执行。
(1)资金执行同向
我局预算阶段项目(含一次性项目)总数为17个,无实际列支内容与绩效目标设置方向不相符的部门预算阶段项目(含一次性项目)。
综上,根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
(2)项目调整
我局不涉及应采取未采取收回预算、调整目标等处置措施的部门预算阶段项目(含一次性项目)。
综上,根据评分标准,该项指标不扣分,得4分。
(3)执行结果
我局部门预算常年项目总数为17个,预算结余率小于10%的一次性项目和阶段项目数量为13个,涉及预算总金额 315万元,1—12月预算执行总体进度为 88.08 %,部门预算一次性项目和阶段项目总数为17个。
综上,根据评分标准,该项指标扣1,分得3分。
3. 目标实现。
(1)目标完成
我局预算阶段项目(含一次性项目)总数为17个,已完成绩效目标数量指标的部门预算阶段项目(含一次性项目)数量为17个。
综上,根据评分标准,该项指标扣1分,得3分。
(2)目标偏离
我局已完成预期指标值的数量指标个数为17个。
综上,根据评分标准,该项指标扣1分,得3分。
(3)实现效果
我局预算阶段项目(含一次性项目)总数为17个,完成绩效目标效益指标的部门预算阶段项目(含一次性项目)数量为17个,我局预算项目绩效目标效益指标实施效果较好,均已达到设定指标值。
综上,根据评分标准,该项指标得3分。
(三)绩效结果应用情况。
明确预算编制、预算分解、预算执行与分析、预算调整、决算管理、预算绩效管理及预决算信息公开管理等业务环节的管理要求,加强预算业务各环节的风险管控,促进预算业务在提高单位各项业务管理过程中发挥积极作用。
根据财政批复的预算安排各项收支,确保预算严格有效执行。根据各科室的职责和分工,对批复的预算进行指标分解、规范内部预算执行程序,发挥预算对经济活动的控制作用。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。我局履职效果和预算管理效果较好,财务管理、资产管理、采购管理规范,项目决策程序严格,项目执行进度良好,绩效目标实现程度良好。根据《阿坝州财政局关于开展2025年州级部门绩效自评工作的通知》中部门整体支出绩效评价指标体系,2025年度自评得分86.2分。
(二)存在问题。
1.预算编制不够精准
我局2025年度预算编制不够精准。加强预算的控制力,细化预算编制工作。进一步加强部门预算管理意识,严格遵守预算编制的相关制度和要求,公用经费根据单位的年度工作重点和项目专项工作规划,本着“厉行节约、保障运转”的原则进行单位预算编制。杜绝一切超预算开支的情况发生,进一步提高预算编制的科学性、有限性、严谨性和可控性。
2.一般性支出管理有待加强
邮电费在204年的基础上有所增加,是因为2024年阿坝州松潘军供站成立,2025年新增事业人员2人。都在财政预算内支出、未扩大支出挤占挪用资金。
3.资产管理工作有待提升
我局资产利用率较低,办公家具超最低使用年限资产利用率和人均资产变化率均小于州直行政事业单位平均值。
(三)改进建议。
1.提高预算编制的科学性和准确性
我局将提高预算编制准确性、科学性和合理性。加强预算管理理念,提升全单位预算管理意识,进一步提高预算编制的准确性、科学性和合理性,严格按照预算数执行,提高预算执行进度,减小预算调剂金额,缩小预决算偏离程度。
2.严控一般性支出
我局将增强“过紧日子”思想意识,充分认识“过紧日子”的重要性和必要性,减少非必要的培训及出差人员数量。相关领导要以身作则,做好表率,层层压实责任,确保“过紧日子”思想深入人心,厉行节约措施落实到位。
3.加强资产管理基础
一是将加强资产管理人员的培训,增强管理人员的专业能力,并建立个人绩效考核机制,明确将资产的管理效果与个人考核挂钩,从制度上约束部门及个人的资产管理行为,促进资产管理的合理化、科学化。二是贯彻落实固定资产管理制度,组织落实固定资产管理,定期组织设备的清点,保证账、卡、物三相符,定期组织固定资产的盘点。三是将相关责任落实到具体负责人,加强固定资产卡片管理,做到有物必登、登记到人、一物一卡、不重不漏,并定期与固定资产卡片进行核对,确保账卡相符。对于新购资产,应当及时建立并登记固定资产卡片,明确资产基本信息及使用信息,并随资产生命周期管理动态更新。
附表:1.部门预算绩效自评打分表
2.部门整体绩效目标完成情况自评表
3.部门预算项目支出绩效评价表(2025年度)
阿坝州退役军人事务局
2026年3月26日
附表1
部门预算绩效自评打分表
|
绩效评价指标指标分值 |
指标解释 |
自评得分 |
备注 |
|||
|
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标 |
|||
|
总体绩效 |
履职效能 |
履职效果 |
15 |
部门整体绩效目标中选定3-5个核心职能目标,反映该项职能目标完成效果情况 |
15 |
|
|
预算管理 |
预算编制质量 |
8 |
部门是否严格按要求编制年初部门预算,年初预算编制的科学性和准确性 |
6 |
|
|
|
单位收入统筹 |
4 |
部门统筹自有收入程度 |
2 |
|
||
|
支出执行进度 |
6 |
部门1至6月、1至10月预算执行情况 |
4 |
|
||
|
预算年终结余 |
2 |
部门整体年终预算结余情况 |
1.2 |
|
||
|
严控一般性支出 |
5 |
部门严控“三公”经费、会议、培训、差旅、办节办展、办公设备购置、信息网络及软件购置更新、课题经费等8项一般性支出情况 |
3 |
|
||
|
财务管理 |
财务管理制度 |
4 |
部门财务管理制度建立情况 |
4 |
|
|
|
财务岗位设置 |
2 |
部门财务岗位设置是否符合相关财务管理制度要求 |
2 |
|
||
|
资金使用规范 |
4 |
部门资金使用是否符合相关财务管理制度规定 |
4 |
|
||
|
资产管理 |
人均资产变化率 |
3 |
部门人均资产变化情况 |
3 |
|
|
|
资产利用率 |
3 |
部门资产超最低使用年限情况 |
2 |
|
||
|
总体绩效 |
资产管理 |
资产盘活率 |
3 |
部门闲置一年以上的资产盘活情况 |
3 |
|
|
采购管理 |
支持中小企业发展 |
3 |
部门是否严格执行政府采购促进中小企业发展相关管理办法 |
3 |
|
|
|
采购执行率 |
3 |
部门政府采购项目资金支付比例情况 |
2 |
|
||
|
项目绩效 |
项目决策 |
决策程序 |
4 |
部门预算项目设立是否按规定履行评估论证、申报程序 |
4 |
|
|
目标设置 |
4 |
部门预算项目绩效目标与计划期内的任务量、预算安排的资金量匹配情况,绩效目标设置是否科学合理、规范完整、量化细化、预算匹配 |
4 |
|
||
|
项目入库 |
4 |
部门预算项目是否在规定时间完成项目入库 |
4 |
|
||
|
项目执行 |
执行同向 |
4 |
部门预算项目实际列支内容是否与绩效目标设置方向相符 |
4 |
|
|
|
项目调整 |
4 |
部门预算项目是否采取对应调整措施 |
4 |
|
||
|
执行结果 |
4 |
部门预算项目预算执行情况 |
3 |
|
||
|
目标实现 |
目标完成 |
4 |
部门预算项目绩效目标数量指标完成情况 |
3 |
|
|
|
目标偏离 |
4 |
部门预算项目绩效目标数量指标实现程度与预期目标的偏离情况 |
3 |
|
||
|
实现效果 |
3 |
部门预算项目绩效目标效益指标实施效果 |
3 |
|
||
|
|
|
|
|
86.2 |
|
|
|
扣分项 |
被评价部门配合度 |
- |
被评价对象工作配合情况 |
|
|
|
附表2
|
部门整体绩效目标完成情况自评表 |
|||||||||
|
(2025年度) 单位:万元 |
|||||||||
|
部门名称 |
巩固双拥成果常态化双拥专项经费 |
||||||||
|
年度部门整体支出预算 |
资金总额 |
财政拨款 |
其他资金 |
||||||
|
120 |
120 |
0 |
|||||||
|
年度总体 目标 |
自2019年我局组建,开展了第十一届双拥模范城创建,2022年中期评估、2023年开展第十二届省级双拥创建工作,2024年我州全力开展全国双拥模范城创建工作,各项创建工作得到州财政的大力支持,创建工作取得显著成效。2025年将是创建成果巩固之年,将持续开展双拥各项工作查漏补缺,持续常态开展双拥群众活动如“双拥杯”等活动经费15万,持续打造双拥文化宣传阵地20万;开展文化、政策进军营,军地联谊等拥军活动20万;会议经费10万;双拥林持续建设、以及维护10万;双拥街户外大屏运行费用10万元;双拥工作人员业务能力提升培训15万.因2025年为全国双拥模范城创建成果巩固年,并且根据创建工作加分细则,双拥工作经费逐年有增加的,在评分细则上给予加分。因此建议在2024年双拥工作经费21万元的基础上,增加4万工作经费,预算2025年双拥工作经费25万元。 |
||||||||
|
年度主要 任务 |
任务名称 |
主要内容 |
|||||||
|
2025年将是创建成果巩固之年,将持续开展双拥各项工作查漏补缺 |
持续常态开展双拥群众活动如“双拥杯”持续打造双拥文化宣传阵地,开展文化、政策进军营,军地联谊等拥军活动, |
||||||||
|
双拥林持续建设 |
双拥林持续建设、以及维护;双拥街户外大屏运行维护等;表彰先进单位个人发布表彰活动经费;双拥工作人员业务能力提升培训。 |
||||||||
|
年度绩效 指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
绩效指标 性质 |
绩效指标值 |
绩效度量单位 |
权重 |
实际完成 指标值 |
|
|
产出指标 |
数量指标 |
开展双拥运动会场次 |
= |
1 |
场次 |
10% |
1 |
||
|
打造双拥文化阵地 |
≥ |
1 |
批次 |
10% |
1 |
||||
|
质量指标 |
营造双拥氛围 |
定性 |
有效营造 |
|
20% |
100 |
|||
|
时效指标 |
双拥工作办结完成率 |
≥ |
90 |
% |
20% |
90 |
|||
|
效益指标 |
社会效益 指标 |
提升拥军优属社会氛围 |
定性 |
有效提升 |
提升拥军优属社会氛围 |
20% |
有效促进 |
||
|
满意度指标 |
满意度指标 |
群众满意度 |
≥ |
90 |
% |
10% |
90% |
||
附表2
|
部门整体绩效目标完成情况自评表 |
|||||||||
|
(2025年度) |
|||||||||
|
单位:万元 |
|||||||||
|
部门名称 |
移交安置、就业创业经费 |
||||||||
|
年度部门整体支出预算 |
资金总额 |
财政拨款 |
其他资金 |
||||||
|
15 |
15 |
0 |
|||||||
|
年度总体 目标 |
扎实开展退役军人移交安置、权益维护工作,促进我州退役军人就业创业,为阿坝州经济发展和社会稳定贡献退役军人力量。更好完成上级安排的任务。 |
||||||||
|
年度主要 任务 |
任务名称 |
主要内容 |
|||||||
|
2025年我州扎实开展退役军人思想政治、移交安置、权益维护工作 |
积极参加各类省级评选活动,组织开展思想政治教育、法律宣传、就业创业座谈会等活动;按照工作任务实施方案、时间节点印制宣传资料,征订书籍,订制光荣返乡政策包等;按照工作安排开展移交安置、就业创业、思想政治、权益维护、常态化联系等工作。 |
||||||||
|
年度绩效 指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
绩效指标 性质 |
绩效指标值 |
绩效度量单位 |
权重 |
实际完成 指标值 |
|
|
产出指标 |
数量指标 |
军转干部年度确认次数 |
≥ |
1 |
次 |
20% |
1 |
||
|
质量指标 |
移交安置覆盖率 |
≥ |
100 |
% |
20% |
100 |
|||
|
时效指标 |
军转干部年度确认工作完成时间 |
定性 |
2025年3月底完成 |
|
20% |
已完成 |
|||
|
效益指标 |
社会效益 指标 |
确保退役军人群体总体稳定,促进社会和谐发展 |
定性 |
有效促进 |
有效促进 |
20% |
有效促进 |
||
|
满意度指标 |
满意度指标 |
军转干部及其他退役军人满意度 |
≥ |
90 |
% |
10% |
90% |
||
附表2
|
部门整体绩效目标完成情况自评表 |
|||||||||
|
(2025年度) |
|||||||||
|
单位:万元 |
|||||||||
|
部门名称 |
“9.30”烈士纪念日活动经费 |
||||||||
|
年度部门整体支出预算 |
资金总额 |
财政拨款 |
其他资金 |
||||||
|
10 |
10 |
0 |
|||||||
|
年度总体 目标 |
为了加强对英雄烈士的保护,维护社会公共利益,传承和弘扬英雄烈士精神、爱国主义精神,培育和践行社会主义核心价值观,激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量。 |
||||||||
|
年度主要 任务 |
任务名称 |
主要内容 |
|||||||
|
2024年9月30日在烈士纪念日举行纪念活动 |
中华人民共和国英雄烈士保护法 第五条 每年9月30日为烈士纪念日,国家在首都北京天安门广场人民英雄纪念碑前举行纪念仪式,缅怀英雄烈士。 县级以上地方人民政府、军队有关部门应当在烈士纪念日举行纪念活动。 |
||||||||
|
年度绩效 指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
绩效指标 性质 |
绩效指标值 |
绩效度量单位 |
权重 |
实际完成 指标值 |
|
|
产出指标 |
数量指标 |
9.30公祭日活动开展次数 |
= |
1 |
场次 |
20% |
1 |
||
|
质量指标 |
9.30活动支出合规率 |
≥ |
100 |
% |
20% |
100 |
|||
|
时效指标 |
9.30活动开展及时率 |
≥ |
100 |
% |
20% |
100 |
|||
|
效益指标 |
社会效益 指标 |
传承和弘扬英雄烈士精神 |
定性 |
传承和弘扬英雄烈士精神 |
|
20% |
传承和弘扬英雄烈士精神 |
||
|
满意度指标 |
满意度指标 |
驻地部队满意度 |
≥ |
90 |
% |
10% |
90% |
||
附表2
|
部门整体绩效目标完成情况自评表 |
|||||||||
|
(2025年度) |
|||||||||
|
单位:万元 |
|||||||||
|
部门名称 |
优抚褒扬专项经费 |
||||||||
|
年度部门整体支出预算 |
资金总额 |
财政拨款 |
其他资金 |
||||||
|
10 |
10 |
0 |
|||||||
|
年度总体 目标 |
中华人民共和国英雄烈士保护法 第六条 在清明节和重要纪念日,机关、团体、乡村、社区、学校、企业事业单位和军队有关单位根据实际情况,组织开展英雄烈士纪念活动。《四川省退役军人事务厅办公室关于进一步做好烈士遗属优待工作的通知》(川退役军人办〔2021〕133号)。每年9月至12月,各级退役军人事务部门集中对本地区享受定期抚恤补助的优抚对象有关生活状况进行一次核查验证。 |
||||||||
|
年度主要 任务 |
任务名称 |
主要内容 |
|||||||
|
2025年开展清明祭扫活动,铭记革命先烈。 |
通过清明和重要纪念日祭英烈,铭记革命先烈,继承先烈遗志,表达崇敬哀思,传承红色基因,争当时代新人。了解掌握优抚对象生活现状,同时核对姓名、身份证号码、联系电话、家庭住址等基本信息,确保优抚数据的精准化。开展优抚褒扬相关工作宣传册,项目书等纸质资料印刷工作,进一步宣传优抚褒扬相关政策法规等。 |
||||||||
|
年度绩效 指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
绩效指标 性质 |
绩效指标值 |
绩效度量单位 |
权重 |
实际完成 指标值 |
|
|
产出指标 |
数量指标 |
优抚对象年度确认次数 |
= |
1 |
次 |
20% |
1 |
||
|
质量指标 |
优抚褒扬经费支出合规性 |
≥ |
90 |
% |
20% |
90 |
|||
|
时效指标 |
优抚褒扬经费支出及时率 |
≥ |
100 |
% |
20% |
100 |
|||
|
效益指标 |
社会效益 指标 |
促进社会和谐 |
定性 |
有效促进 |
|
20% |
有效促进 |
||
|
满意度指标 |
满意度指标 |
优抚对象满意度 |
≥ |
100 |
% |
10% |
100% |
||
附表2
|
部门整体绩效目标完成情况自评表 |
|||||||||
|
(2025年度) |
|||||||||
|
单位:万元 |
|||||||||
|
部门名称 |
军休机构服务管理费 |
||||||||
|
年度部门整体支出预算 |
资金总额 |
财政拨款 |
其他资金 |
||||||
|
15 |
15 |
0 |
|||||||
|
年度总体 目标 |
负责移交地方的军队离退休干部、无军籍退休退职职工的移交安置和服务管理工作;组织协调落实移交地方的离退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作;完成局党组交办的其他工作任务,为全州现有130余名军休干部服好务。 |
||||||||
|
年度主要 任务 |
任务名称 |
主要内容 |
|||||||
|
贯彻执行国家有关政策规定,落实军队离休退休干部政治和生活待遇,维护军队离休退休干部的合法权益。 |
为保障机构正常运转、完成日常工作任务;军休干部休养住所提供与管理;而产生的“三公”经费、机关运行经费、零星土木维修维护费。贯彻执行国家有关政策规定,落实军队离休退休干部政治和生活待遇 |
||||||||
|
年度绩效 指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
绩效指标 性质 |
绩效指标值 |
绩效度量单位 |
权重 |
实际完成 指标值 |
|
|
产出指标 |
数量指标 |
走访慰问次数 |
≥ |
3 |
次 |
20% |
1 |
||
|
质量指标 |
军休中心经费支出合规率 |
≥ |
100 |
% |
20% |
100 |
|||
|
时效指标 |
2025年底完成走访慰问 |
≥ |
90 |
% |
20% |
90 |
|||
|
效益指标 |
社会效益 指标 |
社会和谐稳定发展 |
定性 |
有效促进 |
|
20% |
有效促进 |
||
|
满意度指标 |
满意度指标 |
军队离退休干部满意率 |
≥ |
90 |
% |
10% |
90% |
||
附件2
阿坝州退役军人事务局
2025年自主就业退役士兵教育培训经费专项预算绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
为贯彻落实党中央、国务院关于做好退役军人教育培训工作的决策部署,保障退役军人合法权益,促进退役军人顺利实现角色转换、融入社会,根据《中华人民共和国退役军人保障法》、《退役军人安置条例》等相关法律法规,专设退役军人教育培训经费,其核心是为了帮助自主就业退役士兵更好地适应社会、提升就业竞争力。同时适应新时代退役军人工作的新要求,提升培训的针对性和就业成功率。
(二)实施目的及支持方向。
保障合法权益,落实特殊优待,兑现国家安置政策承诺,为自主就业退役士兵提供免费教育培训保障(免学杂费、住宿费、技能鉴定费),减轻经济负担,确保其平等享有发展机会。通过专项经费支持,体现对退役士兵国防贡献的认可与关怀,夯实军政军民团结基础,维护社会和谐稳定。推动角色转型,适配社会发展,帮助退役士兵快速完成从军事角色到社会角色的转变,通过适应性培训、心理调适、职业规划等服务,提升社会融入能力。
(三)预算安排及分配管理。
1.资金下达情况。2025年度中央和省级财政退役安置补助专项中自主就业退役士兵教育培训经费分别为中央资金25.51万元,省级资金15.63万元,地方配套资金17.23万元。
2.资金使用情况。2025年自主就业退役士兵职业技能培训资金支付23.1746万元。
3.绩效目标完成情况。退役士兵教育培训资金执行率和及时拨付率均为100%。
(四)项目绩效目标设置。
一级指标:产出指标、效益指标、满意度指标、成本指标。
二级指标:数量指标、质量指标、时效指标、经济效益指标、社会效益指标、服务对象满意度指标,经济成本指标。
二、评价实施
(一)评价目的。
通过下拨各项退役士兵安置经费,支持落实好自主就业退役士兵教育培训经费,加强管理,保障各项服务顺利开展。
(二)预设问题及评价重点。
1. 资金投入:
预算合理性:预算是否合理,是否充分考虑实际需求。资金到位及时性:资金是否按时足额到位。
2. 业务管理:
补助对象准确性:是否准确确定符合条件的补助对象。
放流程规范性:发放流程是否规范,有无漏洞。
3. 财务管理:
资金使用合规性:资金使用是否符合规定,有无违规支出。
财务监控有效性:财务监控是否有效,能否及时发现问题。
4.项目效果:
对生活改善的影响:是否有效保障了补助对象的生活水平。
5.社会满意度:补助对象对该补助的满意度如何。
(三)评价选点。
选取部分县(市),对专项预算项目军队自主就业退役士兵补助资金的发放程序、发放人数、发放时效、满意度反馈等进行多方位的考察与监督。
(四)评价方法。
选用实地考察法。
1. 获取真实信息:能够直接观察和了解实际情况,获得第一手资料,避免信息失真。
2. 发现潜在问题:有助于发现隐藏在表面之下的问题和隐患。
3. 验证数据准确性:通过实地勘察可以验证相关数据的真实性和准确性。
4. 提供决策依据:为制定合理的决策方案提供可靠的依据。
5. 深入了解对象:加深对勘察对象的认识和理解,更好地把握其特点和本质。
(五)评价组织。我局及时成立评价小组开展评价工作。
组 长:分管副局长汪国林,负责统筹协调评价工作。
副组长:移交安置与就业创业科科长余晓梅,负责辅助统筹协调评价工作及执行。
组 员:财务人员王德春、移交安置与就业创业科工作人员格日措、三郎、南卡斯满负责审查资金使用的合理性和合规性。
三、绩效分析
数量指标:享受自主就业退役士兵教育培训经费(人)—24人
质量指标:下拨经费符合相关政策规定比率—100%
时效指标:自主就业退役士兵生活保障水平—效果显著
经济效益指标:自主就业退役士兵教育培训效益—效果显著
社会效益指标:保障军队建设需要—效果显著
服务对象满意度指标:退役士兵满意率—≥95%
经济成本指标:经费使用效率—100%
(一)、通用指标绩效分析。
1.项目决策。
按照退役军人事务部等七部门《关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》,自主就业退役士兵适应性培训、职业 技能培训经费可通过退役安置补助列支。地方财政要加强退役上兵教育培训经费保障,制定经费管理办法,提高资金使用效率。资金使用依据相关的管理制度规定,拨付有完整的审批程序和手续,资金支付严格执行预算执行进度要求。
2.项目管理。
资金使用依据相关的管理制度规定,拨付有完整的审批程序和手续,资金支付严格执行预算执行进度要求。各级退役军人事务部门、财政部门通过预算审核、年终决算、定期检查和专项审计等措施,对管理服务经费管理使用情况进行严格监督。
3.项目实施。
预算执行率—100%
下拨经费符合相关政策规定比率—100%
4.项目结果。
自主就业退役士兵生活保障水平—效果显著
保障军队建设需要—效果显著
促进社会和谐—长期
退役士兵满意率—≥95%
(二)专用指标绩效分析。根据专项预算项目资金支持对象选择所属指标进行绩效分析。支持对象包括产业发展、民生保障、基础设施、行政运转等方面。
1.产业发展类。围绕符合性、成长性、经济性进行绩效分析。
2.民生保障类。围绕区域均衡性、对象精准性、标准合理性、群众满意度进行绩效分析。
3.基础设施类。在建项目围绕工程进度和资金拨付进行绩效分析;建成项目围绕项目验收、功能实现、后续管护进行绩效分析。
4.行政运转类。围绕用途合规性、程序合规性、标准合规性进行绩效分析。
1.产业发展。
该补助资金与相关政策要求相一致,切实保障了自主就业退役士兵的权益。资金的使用与既定的目标相符,有效支持了自主就业退役士兵的就业发展。对自主就业退役士兵发展的促进作用:资金有助于提升自主就业退役士兵的适应能力和职业发展。对社会稳定具有贡献,对维护自主就业退役士兵群体稳定、促进社会和谐有积极影响。
2.民生保障。
区域均衡性分析:根据各县(市)自愿报名情况,为自主就业退役士兵提供免费教育培训保障(免学杂费、住宿费、技能鉴定费),减轻经济负担,确保其平等享有发展机会。
对象精准性分析:补助资金准确发放给符合条件的军队自主就业退役士兵,不存在错发、漏发的现象。
标准合理性分析:评估补助标准合理,充分考虑了不同地区的实际需求和情况。
群众满意度分析:通过调查和反馈,了解军队自主就业退役士兵对补助资金的满意度,包括对资金发放及时性、金额合理性等方面的评价。
3.基础设施。
该补助资金切实保障了自主就业退役士兵的权益。资金的使用与既定的目标相符,有效支持了自主就业退役士兵的安置和发展。对自主就业退役士兵发展的促进作用:资金有助于提升自主就业退役士兵的适应能力和职业发展。对社会稳定具有贡献,对维护自主就业退役士兵群体稳定、促进社会和谐有积极影响。
4.行政运转。
资金使用依据相关的管理制度规定,拨付有完整的审批程序和手续,资金支付严格执行预算执行进度要求。
用途合规性分析: 审查资金严格用于规定的用途
程序合规性分析:资金发放等环节的程序符合相关规定。
标准合规性分析:补助资金的标准与相关政策要求一致,符合科学合理,满足了自主就业退役士兵的实际需求。
(三)个性指标绩效分析。
1.产出指标完成情况分析。
数量指标:享受自主就业退役士兵教育培训经费(人)—24人
质量指标:下拨经费符合相关政策规定比率—100%
时效指标:自主就业退役士兵生活保障水平—效果显著
社会效益指标:保障军队建设需要—效果显著
可持续影响指标:促进社会和谐—长期
服务对象满意度指标:退役士兵满意率—≥95%
四、评价结论
资金使用:项目资金按时足额发放,使用规范,未出现挪用或滞留现象。
政策落实:自主就业退役士兵教育培训政策得到有效执行,退役士兵按时领取补助,政策覆盖面广。
受益对象:项目惠及了符合条件的自主就业退役士兵,有效缓解了他们的就业和生活压力。
社会效益:项目提升了退役士兵的就业创业能力,促进了社会稳定和军民融合。
管理机制:项目实施过程中,管理机制健全,监督到位,确保了资金安全和政策落实。
总体来看,项目在资金使用、政策落实、受益对象覆盖和社会效益等方面表现良好,但仍需在个别环节(如宣传力度、后续跟踪服务等)进一步优化,以提升整体绩效水平。
五、存在主要问题
1. 宣传力度不足:部分退役士兵对补助政策的知晓率不高,尤其是偏远地区或信息获取渠道有限的退役士兵,导致政策覆盖面未达到最优。
2.后续跟踪服务欠缺:项目主要集中在资金补助的发放,但对退役士兵就业创业的后续支持(如技能培训、就业指导等)较为薄弱,未能充分发挥政策的长期效益。
六、改进建议
1.针对宣传力度不足的问题
措施建议:加大政策宣传力度,充分利用多种媒体渠道(如电视、广播、社交媒体、社区公告等)进行广泛宣传,特别是在偏远地区和信息闭塞区域。同时,与退役军人事务部门合作,开展政策宣讲活动,确保退役士兵及时了解政策内容。
2. 针对后续跟踪服务欠缺的问题
措施建议:完善后续支持服务体系,将教育培训与就业创业服务相结合。联合人社部门、职业培训机构等,为退役士兵提供技能培训、就业指导、创业扶持等多元化服务,帮助其实现长期稳定就业。
附表:1.专项预算绩效自评打分表
2.专项预算绩效自评实地踏勘点位清单表
3.专项预算项目绩效目标完成情况自评表
阿坝州退役军事务局
2026年1月19日
附表1
专项预算绩效自评打分表
(自主就业退役士兵教育培训经费)
|
绩效评价指标 |
指标解释 |
自评得分 |
备注 |
|||
|
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标 |
|||
|
通用指标 |
项目决策 |
决策程序 |
6 |
项目决策程序是否严密 |
6 |
|
|
规划论证 |
6 |
项目规划论证是否符合中省要求,项目绩效目标设置是否科学合理 |
6 |
|
||
|
资金投向 |
6 |
项目资金是否与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配,是否聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目 |
6 |
|
||
|
项目管理 |
制度办法 |
2 |
项目制度办法是否体系健全、要素完备 |
2 |
|
|
|
分配管理 |
10 |
项目资金分配因素选取、权重设置、区域分布,项目管理、审批是否符合管理要求 |
10 |
|
||
|
绩效监管 |
6 |
管资金、项目、政策是否管绩效,项目绩效监管是否按要求开展,对下指导是否有力有效 |
6 |
|
||
|
项目实施 |
预算执行 |
6 |
项目资金财政拨付、单位执行和地方配套到位情况 |
6 |
|
|
|
资金使用 |
3 |
资金使用拨付、项目实施是否符合规定 |
3 |
|
||
|
项目结果 |
目标完成 |
6 |
项目是否完成预期目标,实施结果是否与绩效目标相匹配,反映目标实现程度 |
6 |
|
|
|
完成时效 |
3 |
项目实际完成时间与计划完成时间的比较 |
3 |
|
||
|
专用指标 |
民生保障 |
区域均衡性 |
10 |
项目资金分配体现的均衡公平情况 |
10 |
|
|
对象精准性 |
10 |
资金实际支持对象是否符合管理要求,是否符合支持对象范围 |
10 |
|
||
|
标准合理性 |
5 |
资金实际补贴标准是否符合资金管理办法规定的补助标准,是否及时按标准兑现 |
5 |
|
||
|
群众满意度 |
5 |
资金涉及相关受益群体、支持对象的满意度调查访谈情况 |
4 |
|
||
|
个性指标 |
紧跟就业市场需求 |
8 |
培训专业应紧跟市场就业导向 |
7 |
|
|
|
推荐就业 |
8 |
培训后是否推荐就业 |
7 |
|
||
|
扣分项 |
被评价部门配合度 |
— |
被评价对象工作配合情况 |
|
|
|
附表2
专项预算绩效自评实地踏勘点位清单表
|
序号 |
实地踏勘点位 |
备注 |
|
1 |
阿坝州退役军人事务局 |
|
|
2 |
马尔康市 |
|
|
3 |
金川县 |
|
|
4 |
小金县 |
|
|
5 |
阿坝县 |
|
|
6 |
若尔盖县 |
|
|
7 |
红原县 |
|
|
8 |
壤塘县 |
|
|
9 |
汶川县 |
|
|
10 |
理县 |
|
|
11 |
茂县 |
|
|
12 |
松潘县 |
|
|
13 |
九寨沟县 |
|
|
14 |
黑水县 |
|
|
15 |
|
|
备注:项目实地踏勘点位包括市(州)本级、县(市、区)本级及有关项目、单位、公司等。
附表3
|
专项预算项目绩效目标完成情况自评表 |
||||||||
|
项目名称 |
自主就业退役士兵地教育培训经费 |
|||||||
|
预算单位 |
阿坝州退役军人事务局 |
|||||||
|
项目类型 |
自主就业退役士兵地教育培训经费属于社会保障类项目,具体为退役军人事务管理中的一项政策 |
|||||||
|
项目 概况 |
中长期规划(名称、文号,仅指 常年项目) |
国务院、中央军委颁布的《退役士兵安置条例》四川省人民政府《关于发放自主就业退役士兵地方经济补退役军人步务部等十二部门《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》(退役军人部发〔2018〕126号)退役军人事务部等七部门《关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》(退役不人部发〔20217〕53号)四川省退役军人事务厅等十四部门《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》(川退役军人发〔2019〕10号) |
||||||
|
资金管理办法(名称、文号) |
|
|||||||
|
绩效分配方式 |
R因素法 |
£项目法 |
£据实据效 |
£因素法与项目法相结合 |
||||
|
立项依据 |
|
|||||||
|
使用范围 |
自主就业退役士兵 |
|||||||
|
申报(补助)条件 |
|
|||||||
|
项目起止年限 |
|
|||||||
|
项目资金 (万元) |
年度资金总额: |
41.14万元 |
||||||
|
其中:财政拨款 |
|
|||||||
|
其他资金 |
17.23万元 |
|||||||
|
总体 目标 |
年度目标 |
|||||||
|
支持落实好自主就业退役士兵教育培训经费,保障退役军人合法权益 |
||||||||
|
绩效 指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标值 |
度量单位 |
权重 |
实际完成指标值 |
|
产出指标 |
数量指标 |
享受自主就业退役士兵教育培训经费的自主就业退役士兵 |
人数 |
24 |
人 |
100% |
100% |
|
|
质量指标 |
下拨经费符合相关政策规定比率 |
% |
100% |
% |
100% |
100% |
||
|
时效指标 |
自主就业退役士兵生活保障水平 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
||
|
效益指标 |
社会效益 指标 |
保障军队建设需要 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
|
|
经济效益指标 |
自主就业退役士兵教育培训经费的效益 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
||
|
满意度 指标 |
服务对象 满意度指标 |
退役士兵满意率 |
≥95% |
≥95% |
≥95% |
≥95% |
≥95% |
|
|
成本指标 |
经济成本 指标 |
投入规模、支出结构及使用合理性
|
合理 |
合理 |
合理 |
合理 |
合理 |
|
阿坝州退役军人事务局
关于中央对地方转移支付2025年度绩效自评的报告
四川省退役军人事务厅:
根据工作安排,现将2025年自主就业退役士兵教育培训绩效自评工作汇报如下:
一、绩效目标分解下达情况
2025年度中央和省级财政退役安置补助资金中自主就业退役士兵教育培训经费分别为中央财政资金25.51万元、省级财政资金15.63万元;地方财政资金17.23万元,年度资金总额为58.37万元。
二、绩效情况分析
(一)资金投入情况分析。2025年度自主就业退役士兵教育培训经费包含中央、省级、地方配套资金共计58.37万元,预算执行率100%,下拨经费符合相关政策规定比率100%。
(二)资金管理情况分析。2025年度自主就业退役士兵教育培训经费共计58.37万元。资金使用依据相关的管理制度规定,拨付有完整的审批程序和手续,资金支付严格执行预算执行进度要求。各级退役军人事务部门、财政部门通过预算审核、年终决算、定期检查和专项审计等措施,对管理服务经费管理使用情况进行严格监督。
(三)总体绩效目标完成情况分析。2025年度自主就业退役士兵教育培训经费共计58.37万元,已100%完成绩效目标任务。
(四)绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况。
(1)数量指标。2025年参加教育培训的自主就业退役士兵人数121人。
(2)质量指标。自主就业退役士兵教育培训参训率
≥90%;自主就业退役士兵教育培训合格率≥90%。下拨经费符合相关政策规定比率100%。
(3)时效指标。经费及时拨付率100%。
(4)成本指标。投入规模、支出结构及使用合理性—合理。
2.效益指标完成情况。
(1)经济效益。自主就业退役士兵教育培训经费的效益—效益显著。
(2)社会效益。提升退役士兵就业创业能力—效果显著。
(3)生态效益指标。生态产业的支撑性—效果显著。使用绿色物料使用率—100%。
(4)可持续影响指标。提高退役士兵就业质量,促进经济社会高质量发展—长期。促进社会和谐—长期。
3.满意度指标完成情况。
综合各地抽查享受对象情况,退役军人满意度为100%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
全年按照绩效总体目标实施,各项绩效指标均已完成。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
无。
五、其他需要说明的问题
巡视、审计和财会监督未发现所涉及资金的问题。
六、附件
转移支付区域(项目)绩效自评表
阿坝州退役军人事务局
2025年自主就业退役士兵地方一次性经济补助专项预算绩效自评报告
根据工作安排,现将2025年自主就业退役士兵地方一次性经济补助专项预算绩效自评工作汇报如下:
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
根据国务院、中央军委颁布的《退役士兵安置条例》四川省人民政府《关于发放自主就业退役士兵地方经济补助的通知》(川府函〔2012〕218号)《阿坝州人民政府关于做好自主就业退役士兵地方经济补助发放工作的通知》(阿府函〔2012〕1号),规定国家建立以扶持就业为主的退役士兵安置制度,对于选择自主就业的退役士兵,由国家发给一次性退役金,地方视情发给一次性经济补助,为地方一次性经济补助的设立提供了政策依据。给予退役士兵地方一次性经济补助,体现了国家和社会对军人服役贡献的认可和尊重,也可以为他们提供一定的经济支持,保障其基本生活,帮助他们更好地适应社会生活。
(二)实施目的及支持方向。
通过一次性经济补助,帮助退役士兵顺利过渡到自主就业阶段,保障其基本生活需求。提供资金支持,鼓励退役士兵自主就业或创业,减轻其经济压力。通过经济补助,增强退役士兵的社会归属感,促进社会和谐稳定。根据退役士兵人数和地方财政状况,合理编制资金预算,确保资金及时到位。依据国家政策和地方实际,制定合理的补助标准,确保公平公正。严格按照程序发放补助资金,确保资金及时、准确发放到退役士兵手中。
(三)预算安排及分配管理。
根据《退役军人安置条例》第二十三条“对自主就业的退役军士和义务兵,地方人民政府可以根据当地实际情况给予一次性经济补助,补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府制定”和四川省人民政府《关于发放自主就业退役士兵地方经济补助的通知》(川府函〔2012〕218号)(附件1)第二款“补助标准按照服役年限计算,退役义务兵每人每年6000元,退役士官每人每年7000元,服役年限不足6个月的按半年计算,超过6个月不足1年的按1年计算。
2025年度省级财政退役安置补助专项中自主就业退役士兵一次性经济补助为150万元,执行率100%;州级配套资金85.9万元,执行率100%;县级配套资金597.27万元,执行率100%,涉及人数269人。
(四)项目绩效目标设置。
一级指标:产出指标、效益指标、满意度指标、成本指标。
二级指标:数量指标、质量指标、时效指标、经济效益指标、社会效益指标、服务对象满意度指标,经济成本指标。
二、评价实施
(一)评价目的。
通过下拨各项退役士兵安置经费,支持落实好自主就业退役士兵地方一次性经济补助,加强管理,保障各项服务顺利开展。
(二)预设问题及评价重点。
1. 资金投入:
预算合理性:预算是否合理,是否充分考虑实际需求。资金到位及时性:资金是否按时足额到位。
2. 业务管理:
补助对象准确性:是否准确确定符合条件的补助对象。
放流程规范性:发放流程是否规范,有无漏洞。
3. 财务管理:
资金使用合规性:资金使用是否符合规定,有无违规支出。
财务监控有效性:财务监控是否有效,能否及时发现问题。
4.项目效果:
对生活改善的影响:是否有效保障了补助对象的生活水平。
5.社会满意度:补助对象对该补助的满意度如何。
(三)评价选点。
选取部分县(市),对专项预算项目军队自主就业退役士兵补助资金的发放程序、发放人数、发放时效、满意度反馈等进行多方位的考察与监督。
(四)评价方法。
选用实地考察法。
1. 获取真实信息:能够直接观察和了解实际情况,获得第一手资料,避免信息失真。
2. 发现潜在问题:有助于发现隐藏在表面之下的问题和隐患。
3. 验证数据准确性:通过实地勘察可以验证相关数据的真实性和准确性。
4. 提供决策依据:为制定合理的决策方案提供可靠的依据。
5. 深入了解对象:加深对勘察对象的认识和理解,更好地把握其特点和本质。
(五)评价组织。我局及时成立评价小组开展评价工作。
组 长:分管副局长汪国林,负责统筹协调评价工作。
副组长:移交安置与就业创业科科长余晓梅,负责辅助统筹协调评价工作及执行。
组 员:财务人员王德春、移交安置与就业创业科工作人员格日措、三郎、南卡斯满负责审查资金使用的合理性和合规性。
三、绩效分析
数量指标:享受地方一次性经济补助的自主就业退役士兵(人)—269人
质量指标:下拨经费符合相关政策规定比率—100%
时效指标:自主就业退役士兵生活保障水平—效果显著
经济效益指标:地方一次性经济补助效益—效果显著
社会效益指标:保障军队建设需要—效果显著
服务对象满意度指标:退役士兵满意率—≥95%
经济成本指标:经费使用效率—100%
(一)、通用指标绩效分析。
1.项目决策。
根据《退役军人安置条例》第二十三条“对自主就业的退役军士和义务兵,地方人民政府可以根据当地实际情况给予一次性经济补助,补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府制定”和四川省人民政府《关于发放自主就业退役士兵地方经济补助的通知》(川府函〔2012〕218号)(附件1)第二款“补助标准按照服役年限计算,退役义务兵每人每年6000元,退役士官每人每年7000元,服役年限不足6个月的按半年计算,超过6个月不足1年的按1年计算。资金使用依据相关的管理制度规定,拨付有完整的审批程序和手续,资金支付严格执行预算执行进度要求。
2.项目管理。
资金使用依据相关的管理制度规定,拨付有完整的审批程序和手续,资金支付严格执行预算执行进度要求。各级退役军人事务部门、财政部门通过预算审核、年终决算、定期检查和专项审计等措施,对管理服务经费管理使用情况进行严格监督。
3.项目实施。
预算执行率—100%
下拨经费符合相关政策规定比率—100%
4.项目结果。
自主就业退役士兵生活保障水平—效果显著
保障军队建设需要—效果显著
促进社会和谐—长期
退役士兵满意率—≥95%
(二)专用指标绩效分析。根据专项预算项目资金支持对象选择所属指标进行绩效分析。支持对象包括产业发展、民生保障、基础设施、行政运转等方面。
1.产业发展类。围绕符合性、成长性、经济性进行绩效分析。
2.民生保障类。围绕区域均衡性、对象精准性、标准合理性、群众满意度进行绩效分析。
3.基础设施类。在建项目围绕工程进度和资金拨付进行绩效分析;建成项目围绕项目验收、功能实现、后续管护进行绩效分析。
4.行政运转类。围绕用途合规性、程序合规性、标准合规性进行绩效分析。
1.产业发展。
该补助资金与相关政策要求相一致,切实保障了自主就业退役士兵的权益。资金的使用与既定的目标相符,有效支持了自主就业退役士兵的安置和发展。对自主就业退役士兵发展的促进作用:资金有助于提升自主就业退役士兵的适应能力和职业发展。对社会稳定具有贡献,对维护自主就业退役士兵群体稳定、促进社会和谐有积极影响。
2.民生保障。
区域均衡性分析:
根据《退役军人安置条例》第二十三条“对自主就业的退役军士和义务兵,地方人民政府可以根据当地实际情况给予一次性经济补助,补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府制定”和四川省人民政府《关于发放自主就业退役士兵地方经济补助的通知》(川府函〔2012〕218号)(附件1)第二款“补助标准按照服役年限计算,退役义务兵每人每年6000元,退役士官每人每年7000元,服役年限不足6个月的按半年计算,超过6个月不足1年的按1年计算。不存在地区差异过大的情况。
对象精准性分析:补助资金准确发放给符合条件的军队自主就业退役士兵,不存在错发、漏发的现象。
标准合理性分析:评估补助标准合理,充分考虑了不同地区的实际需求和情况。
群众满意度分析:通过调查和反馈,了解军队自主就业退役士兵对补助资金的满意度,包括对资金发放及时性、金额合理性等方面的评价。
3.基础设施。
该补助资金切实保障了自主就业退役士兵的权益。资金的使用与既定的目标相符,有效支持了自主就业退役士兵的安置和发展。对自主就业退役士兵发展的促进作用:资金有助于提升自主就业退役士兵的适应能力和职业发展。对社会稳定具有贡献,对维护自主就业退役士兵群体稳定、促进社会和谐有积极影响。
4.行政运转。
资金使用依据相关的管理制度规定,拨付有完整的审批程序和手续,资金支付严格执行预算执行进度要求。
用途合规性分析: 审查资金严格用于规定的用途
程序合规性分析:资金发放等环节的程序符合相关规定。
标准合规性分析:补助资金的标准与相关政策要求一致,符合科学合理,满足了自主就业退役士兵的实际需求。
(三)个性指标绩效分析。
1.产出指标完成情况分析。
数量指标:享受地方一次性经济补助的自主就业退役士兵(人)—269人
质量指标:下拨经费符合相关政策规定比率—100%
时效指标:自主就业退役士兵生活保障水平—效果显著
社会效益指标:保障军队建设需要—效果显著
可持续影响指标:促进社会和谐—长期
服务对象满意度指标:退役士兵满意率—≥95%
四、评价结论
资金使用:项目资金按时足额发放,使用规范,未出现挪用或滞留现象。
政策落实:地方一次性经济补助政策得到有效执行,退役士兵按时领取补助,政策覆盖面广。
受益对象:项目惠及了符合条件的自主就业退役士兵,有效缓解了他们的就业和生活压力。
社会效益:项目提升了退役士兵的就业创业能力,促进了社会稳定和军民融合。
管理机制:项目实施过程中,管理机制健全,监督到位,确保了资金安全和政策落实。
总体来看,项目在资金使用、政策落实、受益对象覆盖和社会效益等方面表现良好,但仍需在个别环节(如宣传力度、后续跟踪服务等)进一步优化,以提升整体绩效水平。
五、存在主要问题
3. 宣传力度不足:部分退役士兵对补助政策的知晓率不高,尤其是偏远地区或信息获取渠道有限的退役士兵,导致政策覆盖面未达到最优。
2.后续跟踪服务欠缺:项目主要集中在资金补助的发放,但对退役士兵就业创业的后续支持(如技能培训、就业指导等)较为薄弱,未能充分发挥政策的长期效益。
六、改进建议
1.针对宣传力度不足的问题
措施建议:加大政策宣传力度,充分利用多种媒体渠道(如电视、广播、社交媒体、社区公告等)进行广泛宣传,特别是在偏远地区和信息闭塞区域。同时,与退役军人事务部门合作,开展政策宣讲活动,确保退役士兵及时了解政策内容。
4. 针对后续跟踪服务欠缺的问题
措施建议:完善后续支持服务体系,将一次性经济补助与就业创业服务相结合。联合人社部门、职业培训机构等,为退役士兵提供技能培训、就业指导、创业扶持等多元化服务,帮助其实现长期稳定就业。
附表:1.专项预算绩效自评打分表
2.专项预算绩效自评实地踏勘点位清单表
3.专项预算项目绩效目标完成情况自评表
附表1
专项预算绩效自评打分表
(自主就业退役士兵地方一次性经济补助资金)
|
绩效评价指标 |
指标解释 |
自评得分 |
备注 |
|||
|
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标 |
|||
|
通用指标 |
项目决策 |
决策程序 |
6 |
项目决策程序是否严密 |
6 |
|
|
规划论证 |
6 |
项目规划论证是否符合中省要求,项目绩效目标设置是否科学合理 |
6 |
|
||
|
资金投向 |
6 |
项目资金是否与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配,是否聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目 |
6 |
|
||
|
项目管理 |
制度办法 |
2 |
项目制度办法是否体系健全、要素完备 |
2 |
|
|
|
分配管理 |
10 |
项目资金分配因素选取、权重设置、区域分布,项目管理、审批是否符合管理要求 |
10 |
|
||
|
绩效监管 |
6 |
管资金、项目、政策是否管绩效,项目绩效监管是否按要求开展,对下指导是否有力有效 |
6 |
|
||
|
项目实施 |
预算执行 |
6 |
项目资金财政拨付、单位执行和地方配套到位情况 |
6 |
|
|
|
资金使用 |
3 |
资金使用拨付、项目实施是否符合规定 |
3 |
|
||
|
项目结果 |
目标完成 |
6 |
项目是否完成预期目标,实施结果是否与绩效目标相匹配,反映目标实现程度 |
6 |
|
|
|
完成时效 |
3 |
项目实际完成时间与计划完成时间的比较 |
3 |
|
||
|
专用指标 |
民生保障 |
区域均衡性 |
10 |
项目资金分配体现的均衡公平情况 |
10 |
|
|
对象精准性 |
10 |
资金实际支持对象是否符合管理要求,是否符合支持对象范围 |
10 |
|
||
|
标准合理性 |
5 |
资金实际补贴标准是否符合资金管理办法规定的补助标准,是否及时按标准兑现 |
5 |
|
||
|
群众满意度 |
5 |
资金涉及相关受益群体、支持对象的满意度调查访谈情况 |
4 |
|
||
|
个性指标 |
数量指标 |
6 |
发放地方一次性经济补助人数是否符合规定 |
6 |
|
|
|
社会效益指标 |
5 |
提升自主就业退役士兵生活质量效果是否明显 |
5 |
|
||
|
可持续影响指标 |
5 |
是否实现保障军队建设需要、促进社会和谐 |
5 |
|
||
|
扣分项 |
被评价部门配合度 |
— |
被评价对象工作配合情况 |
|
|
|
附表2
专项预算绩效自评实地踏勘点位清单表
|
序号 |
实地踏勘点位 |
备注 |
|
1 |
阿坝州退役军人事务局 |
|
|
2 |
马尔康市 |
|
|
3 |
金川县 |
|
|
4 |
小金县 |
|
|
5 |
阿坝县 |
|
|
6 |
若尔盖县 |
|
|
7 |
红原县 |
|
|
8 |
壤塘县 |
|
|
9 |
汶川县 |
|
|
10 |
理县 |
|
|
11 |
茂县 |
|
|
12 |
松潘县 |
|
|
13 |
九寨沟县 |
|
|
14 |
黑水县 |
|
|
15 |
|
|
|
16 |
|
|
|
17 |
|
|
|
18 |
|
|
|
19 |
|
|
|
20 |
|
|
备注:项目实地踏勘点位包括市(州)本级、县(市、区)本级及有关项目、单位、公司等。
附表3
|
专项预算项目绩效目标完成情况自评表 |
||||||||
|
项目名称 |
自主就业退役士兵地方一次性经济补助 |
|||||||
|
预算单位 |
阿坝州退役军人事务局 |
|||||||
|
项目类型 |
自主就业退役士兵地方一次性经济补助属于社会保障类项目,具体为退役军人事务管理中的一项政策 |
|||||||
|
项目 概况 |
中长期规划(名称、文号,仅指 常年项目) |
国务院、中央军委颁布的《退役士兵安置条例》四川省人民政府《关于发放自主就业退役士兵地方经济补助的通知》(川府函〔2012〕218号)《阿坝州人民政府关于做好自主就业退役士兵地方经济补助发放工作的通知》(阿府函〔2012〕1号) |
||||||
|
资金管理办法(名称、文号) |
阿州财社〔2024〕133号 |
|||||||
|
绩效分配方式 |
R因素法 |
£项目法 |
£据实据效 |
£因素法与项目法相结合 |
||||
|
立项依据 |
|
|||||||
|
使用范围 |
自主就业退役士兵 |
|||||||
|
申报(补助)条件 |
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项目起止年限 |
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项目资金 (万元) |
年度资金总额: |
150 |
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其中:财政拨款 |
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其他资金 |
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总体 目标 |
年度目标 |
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支持落实好自主就业退役士兵地方一次性经济补助,保障退役军人合法权益 |
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绩效 指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标值 |
度量单位 |
权重 |
实际完成指标值 |
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产出指标 |
数量指标 |
享受地方一次性经济补助的自主就业退役士兵 |
人数 |
269 |
人 |
100% |
100% |
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质量指标 |
下拨经费符合相关政策规定比率 |
% |
100% |
% |
100% |
100% |
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时效指标 |
自主就业退役士兵生活保障水平 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
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效益指标 |
社会效益 指标 |
保障军队建设需要 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
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经济效益指标 |
地方一次性经济补助效益 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
效果显著 |
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满意度 指标 |
服务对象 满意度指标 |
退役士兵满意率 |
≥95% |
≥95% |
≥95% |
≥95% |
≥95% |
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成本指标 |
经济成本 指标 |
投入规模、支出结构及使用合理性
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合理 |
合理 |
合理 |
合理 |
合理 |
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阿坝州退役军人事务局
关于2025年企业军转干部生活困难
补助省级专项预算绩效自评的报告
根据工作安排,现将2025年企业军转干部生活困难补助资金省级专项预算绩效自评工作汇报如下:
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
为贯彻落实国家关于军队转业干部安置的政策,确保军转干部顺利融入社会和企业,国家设立了企业军转干部专项预算。该专项预算旨在通过财政支持,帮助企业更好地接收和安置军转干部,提升其职业能力和生活水平,促进军转干部在企业中的稳定发展。
(二)实施目的及支持方向。
保障军转干部的基本生活需要,通过发放生活补贴,确保军转干部在过渡期的基本生活保障。
(三)预算安排及分配管理。
2025年度企业军转干部专项预算总额为158万元,中央资金107万元,省级资金51万元.
(四)项目绩效目标设置。
全面落实我州企业军转干部解困政策,确保企业军转干部解困补贴标准合理增长,解决困难人员生活困难问题。
二、评价实施
(一)评价目的。
评估2025年度企业军转干部专项预算的执行情况,确保资金使用合规、有效。
(二)预设问题及评价重点。
生活补贴是否及时发放,军转干部的基本生活是否得到保障。
(三) 评价选点。
选择生活补贴发放存在滞后现象的地区,评估补贴发放的及时性和有效性。
(四)评价方法。
方法1:数据分析法:通过分析预算执行数据、补贴发放数据等,评估资金使用效益和项目实施效果。
方法2:问卷调查法:通过发放满意度调查问卷,了解军转干部对安置工作的满意度。
(五)评价组织。
制定详细的评价计划,明确评价目标、评价重点、评价方法和时间安排;开展数据收集和分析工作,确保评价数据的准确性和完整性;撰写评价报告,总结评价结果,提出改进建议,并提交相关部门
三、绩效分析
根据项目预算绩效评价指标体系“通用指标”“专用指标”“个性指标”涉及二、三级指标进行逐项绩效分析并评分。
(一)通用指标绩效分析。
1.项目决策。项目设立符合国家军转干部生活困难补助政策,预算安排合理,目标明确。
2.项目管理。项目管理制度健全,资金使用、补贴发放等环节均有明确的管理规定。
3.项目实施。项目按计划顺利实施,补贴发放工作均按时完成。
4.项目结果。项目各项目标均顺利完成,目标完成率为100%。
(二)专用指标绩效分析。根据专项预算项目资金支持对象选择所属指标进行绩效分析。支持对象包括产业发展、民生保障、基础设施、行政运转等方面。
1.产业发展类。通过财政补贴,企业接收军转干部的生活显著提高。
2.民生保障类。生活补贴及时发放,军转干部的基本生活需求得到有效保障。
3.基础设施类。通过财政补贴,企业接收军转干部的生活显著提高。
4.行政运转类。资金使用效率高,未出现超支或挪用现象。
(三)个性指标绩效分析。
资金使用严格按照预算执行,未出现超支或挪用现象
四、评价结论
2025年度企业军转干部专项预算执行情况总体良好,资金使用效益显著,军转干部生活补贴得到有效落实。通过满意度调查,军转干部对安置工作的满意度较高。未来将继续优化资金使用,提升军转干部的安置质量,确保专项预算资金发挥最大效益。
五、存在主要问题
全年按照绩效总体目标实施,各项绩效指标均已完成。
六、改进建议
无
附表:1.专项预算绩效自评打分表
2.专项预算项目绩效目标完成情况自评表
阿坝州退役军人事务局
2026年1月9日
附表1
专项预算绩效自评打分表
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绩效评价指标 |
指标解释 |
自评得分 |
备注 |
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标 |
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通用指标 |
项目决策 |
决策程序 |
6 |
项目决策程序是否严密 |
6 |
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规划论证 |
6 |
项目规划论证是否符合中省要求,项目绩效目标设置是否科学合理 |
6 |
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|
资金投向 |
6 |
项目资金是否与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配,是否聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目 |
6 |
|
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|
项目管理 |
制度办法 |
2 |
项目制度办法是否体系健全、要素完备 |
2 |
|
|
|
分配管理 |
10 |
项目资金分配因素选取、权重设置、区域分布,项目管理、审批是否符合管理要求 |
10 |
|
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|
绩效监管 |
6 |
管资金、项目、政策是否管绩效,项目绩效监管是否按要求开展,对下指导是否有力有效 |
6 |
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||
|
项目实施 |
预算执行 |
6 |
项目资金财政拨付、单位执行和地方配套到位情况 |
6 |
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|
资金使用 |
3 |
资金使用拨付、项目实施是否符合规定 |
3 |
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|
项目结果 |
目标完成 |
6 |
项目是否完成预期目标,实施结果是否与绩效目标相匹配,反映目标实现程度 |
6 |
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|
|
完成时效 |
3 |
项目实际完成时间与计划完成时间的比较 |
3 |
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||
|
专用指标 |
民生保障 |
区域均衡性 |
10 |
项目资金分配体现的均衡公平情况 |
10 |
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|
对象精准性 |
10 |
资金实际支持对象是否符合管理要求,是否符合支持对象范围 |
10 |
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|
标准合理性 |
5 |
资金实际补贴标准是否符合资金管理办法规定的补助标准,是否及时按标准兑现 |
5 |
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|
群众满意度 |
5 |
资金涉及相关受益群体、支持对象的满意度调查访谈情况 |
5 |
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||
|
个性指标 (16分) |
保障权益 |
10 |
是否有效保障服务对象权益,未发生不稳定因素 |
10 |
|
|
|
凝聚人心 |
3 |
是否有效凝聚服务对象人心 |
3 |
|
||
|
发展需求 |
3 |
是否较好实现服务对象发展需求 |
3 |
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|
扣分项 |
被评价 |
— |
被评价对象工作配合情况 |
— |
9 |
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附表3
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专项预算项目绩效目标完成情况自评表 |
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项目名称 |
企业军转干部生活困难补助 |
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预算单位 |
阿坝州退役军人事务局 |
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|
项目类型 |
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项目 概况 |
中长期规划(名称、文号,仅指 常年项目) |
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资金管理办法(名称、文号) |
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绩效分配方式 |
£因素法 |
£项目法 |
£据实据效 |
£因素法与项目法相结合 |
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|
立项依据 |
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|
使用范围 |
企业军转干部生活补助 |
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|
申报(补助)条件 |
|
|||||||
|
项目起止年限 |
|
|||||||
|
项目资金 (万元) |
年度资金总额: |
51 |
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|
其中:财政拨款 |
|
|||||||
|
中央 |
|
|||||||
|
省级 |
51 |
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|
市(州)、县 |
|
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|
其他资金 |
|
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|
总体 目标 |
年度目标 |
|||||||
|
|
||||||||
|
绩效 指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标值 |
度量单位 |
权重 |
实际完成指标值 |
|
产出指标 |
数量指标 |
补助企业军转干部人数 |
人数 |
70 |
人 |
100% |
100% |
|
|
质量指标 |
企业军转干部收入水平 |
有效改善 |
有效改善 |
有效改善 |
有效改善 |
有效改善 |
||
|
时效指标 |
完成时间 |
2025年12月 |
2025年12月 |
2025年12月 |
2025年12月 |
2025年12月 |
||
|
社会效益 指标 |
对群体保持稳定的作用 |
良好 |
良好 |
良好 |
良好 |
良好 |
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满意度 指标 |
服务对象 满意度指标 |
企业军转干满意度 |
≥80% |
≥80% |
≥80% |
≥80% |
≥80% |
|
(注:以上绩效自评报告,除涉密敏感内容外,原则上都应予以公开)
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

