阿坝州民政局关于2025年索玛花开项目专项预算绩效的自评报告

阿坝州民政局

关于2025年索玛花开项目专项预算绩效的自评报告

按照工作安排，现将我州2025年索玛花开项目专项预算绩效自评情况报告如下。

一、项目概况

（一）设立背景及基本情况。 根据《《四川省财政厅 四川省民政厅关于下达2024年省级财政彩票公益金支持社会福利事业资金的通知》（川财社〔2024〕33号）下达我州2024年度省级财政彩票公益金支持“索玛花开”项目资金40万元。为阿坝州城、乡户籍（民政服务对象）及城乡困难家庭的200名白内障患者进行复明手术，符合《索玛花开》白内障手术项目补助条件的，在我州指定合作医院中手术的病员，完成医保报销后，享受患者人均2000元的补助，确保救治患者免费治疗。患者自费部分不足2000元的实报实销，超过2000元的需经过定点医院医务部审批进行报销。此项目为2024年项目结余24.71万元。

（二）实施目的及支持方向。“索玛花开”项目目的是消除因白内障导致的可避免盲，提升患者生活质量，支持方向为手术耗材采购、手术医生培训、患者筛查及术后跟踪服务等。

（三）预算安排及分配管理。“索玛花开”项目预算40万元，由阿坝州人民医院和汶川县人民医院为阿坝州城、乡户籍（民政服务对象）及城乡困难家庭的200名白内障患者进行复明手术。

（四）项目绩效目标设置。“索玛花开”项目整体目标是降低区域内白内障致盲率。区域目标如特定一年内完成白内障手术200只眼睛，具体目标涵盖手术数量、手术质量、患者满意度等。

二、评价实施

（一）评价目的。全面了解“索玛花开”项目的实施效果，判断资金使用效率、项目管理水平以及目标达成情况，总结经验与不足，为后续项目优化和资金合理分配提供依据，不断提升项目服务质量和社会效益。

（二）预设问题及评价重点。预设问题包括项目资金是否足额到位、使用是否合规，服务质量是否达到标准，患者及家属满意度如何等。评价重点围绕资金支出使用全过程及其实施效果，从项目决策科学性、管理规范性、实施进度与质量、结果达成情况等方面进行综合评价和判断。2024年9月-2025年8月底为符合条件的患者免费实施白内障复明手术，目标为200只眼睛。福彩公益金社会影响力显著提高，满意度指标方面，全州接受服务对象满意度达95%。

（三）评价选点。“索玛花开”项目选取手术治疗患者签署的满意度表格作为自评。

（四）评价方法。为进一步了解项目实际效果，获取项目的全面信息。主要采用了成本效益分析、实地勘察、问卷调查和座谈等方法开展此次自评。

（五）评价组织。评价组由民政部门工作人员、财务、办公室等人员组成。民政部门人员负责统筹协调，把握项目政策方向；财务审核资金预算执行和财务管理情况；眼科医学专家评估白内障手术质量和效果。

三、绩效分析

（一）通用指标绩效分析。

1.项目决策。项目决策程序规范，经过充分的前期调研和论证，结合地区实际需求确定项目内容和资金投向，得18分。

2.项目管理。建立了完善的项目管理制度和资金管理办法，分配管理透明，严格按照制度执行，得18分。

3.项目实施。预算执行总体进度符合预期，资金使用合规，但存在个别资金拨付延迟现象，得9分。

4.项目结果。“索玛花开”项目手术数量和术后脱盲率基本达到预期目标，得9分。

（二）专用指标绩效分析。

1.产业发展类。“索玛花开”项目的实施对医疗机构的成长性起到促进作用。项目实施一定程度上促进了医疗机构的主营业务收入、净利润、税收、产量等方面增长。

2.民生保障。“索玛花开”项目区域均衡性逐步改善，对象精准识别患者，手术费用标准合理，群众满意度较高。

3.行政运转类。项目全过程均按规定用途、适用范围进行专项资金分配，资金管理程序和资金分配标准均符合专项资金管理要求。

（三）个性指标绩效分析。“索玛花开”项目个性指标如新技术应用推广情况良好，提高了手术质量和效率，

四、评价结论

项目绩效自评总体得分220分。项目实施取得了一定成果，帮助我州众多患者重见光明。

五、存在主要问题

我州属于高原地区，海波较高，日晒较长，紫外线较强

容易导致群众患上白内障疾病，但是更多的患者对此项目的知晓度不够，在宣传方面需加大宣传力度。

六、改进建议

加强培训，强化人才培养与队伍建设，出台激励政策。加强与卫生健康、残联等部门的合作，整合资源，加强信息共享，形成工作合力。

附件：专项预算项目绩效评价指标体系

                       阿坝州民政局

                     2026年3月12日   

附表1

专项预算绩效自评打分表

附表2

专项预算绩效自评实地踏勘点位清单表

（例表）

备注：项目实地踏勘点位包括市（州）本级、县（市、区）本级及有关项目、单位、公司等。

附表3