2025年度阿坝州防震减灾局

单位决算公开

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公开时间：2026年9月15日

第一部分 单位概况

一、单位职责

（一）主要职能

1.贯彻执行国家和省有关地震工作的方针、政策、法律、规范和标准；组织起草有关法规、制定防震减灾发展战略和中长期规划，编制防震减灾工作年度计划并组织实施。

2.负责地震监测设施及其观测环境保护工作的监督、检查、指导和协调。

3.负责地震监测预报工作。加强震情速报、震情跟踪和地震灾情速报工作；搞好地震灾害损失评估；参与制定地震灾区重建规划。

4.负责州政府防震减灾领导小组办公室的日常工作；破坏性地震发生后履行政府抗震救灾指挥机构办事部门的职责。

5.负责地震烈度区划和震害预测工作；管理城镇及重大工程建设场地的地震安全性评价工作，负责地震安全性评价工作单位的资格审查认证和任务登记。会同有关部门管理地震次生灾害和防灾工作。

6.组织开展防震减灾科普知识宣传教育，提高全社会防震减灾意识，维护社会稳定。

7.加强防震减灾科技成果的推广应用，提高防震减灾科技水平。

8.承办州人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

（二）当年取得的主要事业成效

1、监测预基础不断夯实。监测设施建设全面落地，完成九寨沟县、黑水县“一县一台”建设并通过省地震局验收，若尔盖县河它温泉流体观测台进入试运行阶段；联合省地震台专家完成理县、若尔盖县、壤塘县、小金县4个宏观观测点观测类型确定和站点选址工作，监测站点“扩面提质”不断深化。设施运维与安全保障达标，全州地震监测台站全年运行率稳定在95%以上，快速处置设备故障，保障观测数据“汇集-处理-存储-传输”全链条畅通；积极配合省地震局阿坝中心站处置马尔康日部地震台设备被盗事件，24小时内恢复监测运行，完成设备安全保障任务。震情处置与信息报送高效完成，向州委、州政府及应急管理局上报《值班报告》6期，发送震情信息短信4.8万余条，信息报送及时率、准确率均达100%。震情研判与重点保障任务落实，编制《震情监视跟踪报告》44期、《震情月会商报告》10期、《地震活动情况季度分析研判报告》4期，撰写阿坝州及邻区2025年半年度、2026年度地震趋势会商报告；针对中高考、抗战胜利80周年纪念活动、汛期制定专项安全保障方案，实现重点时段“零震情风险事故”。重点项目推进有序，茂县城区1:1万地震活动断层探查有序推进。《阿坝州地震遗址现状调查报告》进入审校阶段，马尔康巴拉水电站水库地震监测专用台网完成建设。全州前兆台站基础数据收集、录入工作不断强化，三类重点项目均按年度计划推进。

2、震害防御能力不断提升。法治建设与政务服务指标超额达成，“一网通办”指标全部符合省州要求，行政许可材料减免率50%、时限缩短比74.29%，一次办、网上办、全程网办、办件覆盖率均为100%；联合省地震局完成巴拉水电站、紫坪铺水库台网行政执法检查，实现重点领域执法“全覆盖”。抗震设防管理精准落地，严格执行《阿坝州建设工程抗震设防备案制度》，完成8个建设工程项目备案指导并提供《第五代国家地震区划图》对应参数；对松潘、茂县、理县3个重大工程场地安全性评价开展现场检查，安评监管覆盖率100%。房屋加固与科普宣传任务完成，召开2025年度地震易发区房屋设施加固工程联席会议，印发信息采集通知，规范加固、新建房屋信息审核流程；争取10万元州级财政资金，印制《带你看懂地震预警》等宣传资料及宣传品共12万余份，组织参与全省科普“三大赛事”，获二等奖1项、优秀奖6项；2025年11月举办了防震减灾系统业务培训，邀省内地震行业知名专家授课，参训者含县（市）防震减灾部门负责人、骨干及部分乡镇助理员，内容涉防震减灾各项重点业务，实现“宣传+赛事+培训”三突破。

3、地震应急服务不断强化。配合州应急局开展2025年应急准备督导工作，共发现问题54个，要求各县（市）立即开展整改工作，并针对发现问题开展了“回头看”工作。全力完成“1·20”红原县4.9级，“9·6”红原县3.8级地震应急处置工作。

4、台网中心运维管理不断规范。震情监视与处置任务圆满完成，严格执行24小时值班制度，完成6次重点地震速报及余震汇总（含2次4级以上地震）；不定期抽查人员操作规范性，及时纠正问题，保障监测质量。设备与设施运维达标，每日巡检监测仪器并填写运维日志，4月完成台网中心设备搬迁调试，8月完成电脑设备升级；完善机房、配电室管理制度，每月2次测试发电机，确保应急供电可靠；完成光纤专线、短信服务等协议续签，保障系统“全年无间断运行”。资料管理与服务成果显著，每日归档地震波形数据，每月编制上报《地震目录》《观测报告》《运行报告》；2024年度地震目录、运行、信息化报告在全省评比中均获“优秀”奖，实现历史最佳成绩；动态更新地震短信接收名单，新增23名转隶人员及6名州（县市）领导信息，提升服务针对性。

二、机构设置

本单位为阿坝州防震减灾局机关，是阿坝州防震减灾局部门下属二级预算单位，本单位为行政单位。截止2025年12月31日，机关共有内设科室8个，分别为局办公室、人事教育、规划财务科、监测预报科、震害防御科、公共服务科、科技信息科，内设科室进一步优化。

本单位本年度年末编制内实有人数为36人，比上年增加21人，主要因本年原州交通运输综合执法支队转隶18人，州发改委转隶5人，本年退休3人。年末退休人数为14人，比上年增加3人。年末实有其他人数为3人，与上年一致。

第二部分 2025年度单位决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2025年度收入、支出总计均为1073.61万元。与2024年度相比，收入、支出总计各增加451.51万元，增加72.58%。主要变动原因是本年原阿坝州交通运输综合执法支队转隶18人，阿坝州发改委转隶5人，导致人员增加，人员经费增加。

（图1：收入、支出决算总计变动情况图）

二、 收入决算情况说明

2025年度本年收入合计1073.61万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1073.61万元，占100%。

（图2：收入决算结构图）

三、 支出决算情况说明

2025年度本年支出合计1073.61万元，其中：基本支出948.68万元，占88.4%；项目支出124.94万元，占11.6%。

（图3：支出决算结构图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收入、支出总计均为1073.61万元。与2024年度相比，财政拨款收入、支出总计各增加451.51万元，增加72.58%。主要变动原因是本年原阿坝州交通运输综合执法支队转隶18人，阿坝州发改委转隶5人，导致人员增加，人员经费增加。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出为1073.61万元，占本年支出合计的100%。与2024年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加451.51万元，增加72.58%。主要变动原因是本年原阿坝州交通运输综合执法支队转隶18人，阿坝州发改委转隶5人，导致人员增加，人员经费增加。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出1073.61万元，主要用于以下方面:社会保障和就业支出135.2万元，占12.6%；卫生健康支出45.44万元，占4.2%；住房保障支出70.22万元，占6.5%；灾害防治及应急管理支出822.75万元,占76.6%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度一般公共预算支出决算数为1073.61万元，完成预算100%。其中：

1.社会保障和就业（208）行政事业单位养老（05）机关事业单位基本养老保险缴费（05）:支出决算为82.1万元，完成预算100%。

2.社会保障和就业（208）行政事业单位养老（05）机关事业单位职业年金缴费（06）:支出决算为41.33万元，完成预算100%。

3.社会保障和就业（208）行政事业单位养老（05）其他行政事业单位养老（99）:支出决算为11.77万元，完成预算100%。

4.卫生健康（210）行政事业单位医疗（11）行政单位医疗（01）:支出决算为37.42万元，完成预算100%。

5.卫生健康（210）行政事业单位医疗（11）公务员医疗补助（03）:支出决算为8.02万元，完成预算100%。

6.住房保障（221）住房改革（02）住房公积金（01）: 支出决算为69.22万元，完成预算100%。

7.住房保障（221）住房改革（02）购房补贴（03）: 支出决算为1万元，完成预算100%。

8.灾害防治及应急管理（224）地震事务（05）行政运行（01）:支出决算为697.82万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

2025年度一般公共预算财政拨款基本支出948.68万元，其中：

人员经费876.44万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助、奖励金。

公用经费72.23万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2025年度“三公”经费财政拨款支出决算为17.52万元，完成预算100%，较上年度增加3.55万元，增加25.38%。决算数与预算数持平的主要原因是严格按预算支出执行。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2025年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算17.15万元，占97.9%；公务接待费支出决算0.37

万元，占2.1%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）

1.因公出国（境）经费支出0万元，与预算数保持一致。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算与2024年度决算数持平。主要原因是本单位2024年度和2025年度无因公出国（境）经费支出。

2.公务用车购置及运行维护费支出17.15万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2024年度增加3.59万元，增加26.51%。主要原因是本年出差频率增加，公车使用频次增加。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2025年12月31日，单位共有公务用车2辆，其中：越野车2辆。

公务用车运行维护费支出17.15万元。主要用于到基层调研督导防震减灾各项工作开展，到省地震局对接汇报工作，到州外参加各类会议培训等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.37万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2024年度减少0.05万元，减少11.68%。主要原因是本年度公务接待的批次、人次减少。其中：

国内公务接待支出0.37万元，主要用于省地震局和各县防震减灾主管单位到我局开展工作产生的工作餐费用。国内公务接待5批次，27人次（不包括陪同人员），共计支出0.37万元，具体内容包括：2025年2月24日茂县防震减灾事务中心来我局汇报工作公务接待费0.02万元（1批次，2人次），2025年2月19日云南省大理州抗震救灾指挥部办公室来我局学习考察公务接待费0.13万元（1批次，11人次），2025年3月12日阿坝州地震监测中心站赴我局开展防震减灾工作公务接待费0.04万元（1批次，4人次），2025年8月28日四川省震灾风险防治中心梁明剑一行来州开展调研工作公务接待费0.05万元（1批次，3人次），2025年9月25日四川地震局赴我州指导工作公务接待费0.12万元（1批次，7人次）。

外事接待支出0万元。外事接待0批次，0人次（不包括陪同人员），共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

本单位2025年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

本单位2025年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2025年度，阿坝州防震减灾局机关运行经费支出72.23万元，比2024年度增加29.03万元，增加67.2%。主要变动原因是本年人员增加。

（二）政府采购支出情况

2025年度，阿坝州防震减灾局政府采购支出总额37.67万元，其中：政府采购货物支出34.67万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出3.01万元。主要用于办公设施设备采购。授予中小企业合同金额36.53万元，占政府采购支出总额的96.97%，其中：授予小微企业合同金额36.53万元，占政府采购支出总额的96.97%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，阿坝州防震减灾局共有车辆2辆，其中：应急保障用车2辆。单价100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本单位在2025年度预算编制阶段，组织对防震减灾科普宣传经费、震情跟踪经费等8个项目开展了预算事前绩效评估，对8个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取8个项目开展绩效监控，组织对8个项目开展绩效自评，绩效自评表详见第四部分附件。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.社会保障和就业（208）行政事业单位养老（05）机关事业单位基本养老保险缴费（05）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

3.社会保障和就业（208）行政事业单位养老（05）机关事业单位职业年金缴费（06）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出（含职业年金补记支出）。

4.社会保障和就业（208）行政事业单位养老（05）其他行政事业单位养老（99）：反映除上述项目外其他用于行政事业单位养老方面的支出。

5.卫生健康（210）行政事业单位医疗（11）行政单位医疗（01）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休、红军老战士待遇人员的医疗经费。

6.卫生健康（210）行政事业单位医疗（11）公务员医疗补助（03）：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

7.住房保障（221）住房改革（02）住房公积金（01）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

8.住房保障（221）住房改革（02）购房补贴（03）：指反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴

9.灾害防治及应急管理（224）地震事务（05）行政运行（01）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出

10.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

11.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

12“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分  附件

阿坝州防震减灾局预算项目支出绩效自评表（2025年度）