《阿坝州事业单位公开招聘工作人员实施细则》政策解读

一、制定背景和必要性

近年来，阿坝州事业单位通过公开招聘补充工作人员，已逐步构建起人才选拔的主渠道，为各级事业单位输送了大量专业人才，有效优化了干部人才队伍结构，助力了高校毕业生就业和民族地区发展。但随着阿坝州经济社会发展对基层人才、专业人才需求的深化，以及“放管服”改革推进、干部人事制度改革升级，原有招聘相关规范已难以适配新形势。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的二十大关于人才工作的部署，进一步深化阿坝州事业单位人事制度改革，提升公开招聘工作的规范化、制度化、科学化水平，结合州内民族地区特点、基层人才需求实际，制定《阿坝州事业单位公开招聘工作人员实施细则》（以下简称《细则》），成为保障选人用人质量、服务阿坝州发展大局的必要举措。

二、主要依据

（一）国务院发布的《事业单位人事管理条例》；

（二）原国家人事部发布的《事业单位公开招聘人员暂行规定》；

（三）中组部、人社部印发的《关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》；

（四）中组部、人社部印发的《关于进一步做好艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的通知》；

（五）人社厅、省委组织部、省委编办印发的《四川省事业单位公开招聘工作人员实施办法》；

（六）人社厅、省委组织部、省委编办、省财政厅印发的《关于加强基层专业技术人才队伍建设的实施意见》。

三、主要内容和特点

《细则》共11章48条，以事业单位公开招聘“计划-公告-报名-审查-考试/考核-体检-考察-公示-聘用”全流程为逻辑主线，围绕基本原则、招聘范围、条件设置、关键环节规范等核心内容修订完善，主要体现以下特点：

（一）更注重精简适配与民族地区实际结合

《细则》聚焦阿坝州“民族地区、基层为主”的招聘需求，新增贴合本地的特色条款，如明确汉藏双语岗位可加试藏口语或《藏语文基础知识》，适配民族地区岗位需求；针对乡镇事业单位，将学历要求放宽至高中、中专（含中职、技工院校），解决基层“招人难”问题，同时严格遵循行业职业准入学历要求，确保政策既灵活又合规。

（二）更突出公开公平公正的制度保障

《细则》从多环节筑牢公平底线：一是条件设置上，明确不得设置指向性、歧视性及与岗位无关的条件，杜绝“量身定制”岗位；二是信息公开上，要求招聘公告通过人事考试官网、党委政府门户网站发布，且“公告发布至报名结束时间不少于7个工作日”，保障考生知情权；三是考试规范上，规定面试考官组外派（聘）考官占比原则上不低于三分之一；四是审查机制上，明确资格审查贯穿招聘全过程，未通过者需告知原因。

（三）更强化基层与急需人才导向

《细则》多维度助力基层引才、留才：一是专项招聘倾斜，明确可面向“三支一扶”人员、“西部计划”志愿者、退役军人、村（社区）党组织书记等群体专项招聘，县（市）可设岗位面向本地或周边户籍（生源）人员，稳定基层人才队伍；二是急需人才通道，允许高校、科研院所、医疗机构等因岗位空缺特设专业技术八级及以下岗位，快速引进急需紧缺人才；三是服务年限约束，规定招聘人员最低服务年限为5年（含试用期），从聘用合同生效之日起算，保障基层人才稳定性。

四、实施时间

《细则》自2025年9月27日起施行，有效期5年。阿坝州原有相关规定与本《细则》不一致的，以本《细则》为准。

关于印发《阿坝州事业单位公开招聘工作人员实施细则》的通知