2011年年鉴

【基本情况与年度特点】2010年，全州幅员面积84242平方公里，辖13个县，223个乡镇。2010年末户籍总人口898846人，其中：农业人口697255人、非农业人口201591人。总人口中，藏族占56.6%，羌族占18.5%，回族占3.3%，汉族占21.4%,其他民族占0.2%。人口自然增长率为5.26‰，比2009年下降0.15个千分点。

经济社会发展特点。2010年，是阿坝州基本完成灾后恢复重建、全面实现“十一五”发展目标的关键年、决胜年。全州上下强力推进灾后重建，加快经济振兴发展，倾心致力民生改善，共建幸福美丽家园，圆满实现了“十一五”规划确定的各项目标，灾后恢复重建取得决定性胜利，经济持续大幅增长，社会事业全面发展，民生建设成效显著，社会保持和谐稳定。 

2010年阿坝藏族羌族自治州经济社会发展主要指标

【灾后恢复重建】 2882个纳入国家重建规划的项目，已完工2520个、完成投资658.4亿元，分别完成87%和88%。建成了一大批民族特色浓郁、功能配套完善、环境整洁优美的乡镇和村寨，重点城镇功能全面提升。黑水至中壤口等14条灾后恢复重建公路顺利完工。交通扶贫项目加快实施。受损电站基本恢复发电，全州水电装机达388万千瓦。恢复新建光缆3737皮长公里、基站189个，通信能力大幅提高。恢复重建学校206所。189个医疗卫生机构全面完工，设施设备升级换代。羌族文化生态保护实验区建设步伐加快，羌族博物馆等重点项目进展顺利，建成一大批全国藏区一流的文化、档案、体育和公共服务设施。

【对口援建】 广东、山西、湖南、江西、吉林、安徽六省分别对口援建汶川、茂县、理县、小金、黑水、松潘六县，眉山市、遂宁市分别对口援建九寨沟县和金川县。累计投入资金191亿元，1323个援建项目交付使用，对口援建工作力度之大、效率之高、质量之优、效果之好，备受称赞。初步建立了长期长效合作机制，合作层次不断提升。

【战胜特大山洪泥石流灾害】 8月中旬，全州遭遇山洪泥石流灾害，特别是8月14日映秀、银杏等地遭遇特大山洪泥石流，岷江被阻断，洪水涌入映秀新镇，人民生命财产安全受到极大威胁。州、县坚持监测预警在前、安全避险为先、抢险救人为本、抢通保通为要，不畏艰险，昼夜奋战，科学处置，全州及时转移安置群众2.5万人，誓死保卫了群众生命安全，誓死保卫了灾后恢复重建成果，最大程度减少了人员伤亡和财产损失。

【经济运行】 地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、财政收入等主要经济指标的增幅连续两年位居全省前列。实现生产总值132.76亿元，增长18.1%，增长速度居全省第一。

【农村经济】 启动建设高标准核心种植示范基地50个，特色基地面积达87.1万亩，特色农产品达126万吨。建成标准化养殖小区2349个。特色产业在空间布局、发展规模和质量效益上实现重大突破。农作物、畜禽品种改良和疫病防控整体推进，农产品质量安全水平稳居全省前列。

【工业经济】 推动工业在搬迁中升级、在集聚中增效、在共建中跨越，铝、锂、硅、晶体新材料、电子磁材和盐化工等六大产业发展取得新进展。阿坝工业园区建设步伐加快，14户企业完成整体拆迁，86户企业恢复生产，阿坝铝厂生产能力达20万吨，主要工业品产量再创新高。成阿工业园区升格为省级开发区，43户企业成功入驻，32个超亿元项目顺利落地。企业技改取得实效，低碳经济、循环经济加快发展。

【旅游经济】 旅游基础建设步伐加快，景区景点品质提升。九寨沟建成全国首个“智慧景区”，达古冰川正式开游，汶川水磨、茂县羌乡古寨成功创建国家AAAA级景区，红军长征两河口会议纪念馆建成开馆，精品旅游村寨百花齐放，乡村旅游蓄势待发。

【财税金融】 全州财政一般预算总收入实现24.8亿元，比上年增加11.2亿元，增长82.4%。灾后恢复重建资金筹措、调度和管理到位。财政支出预算绩效考评试点积极推进，支出结构不断优化，重点支出保障有力。引进5家州外银行新增贷款60亿元，贷款余额达200亿元。争取政策性银行、商业银行核销减免因灾不良贷款本息16.7亿元。

【开放合作】 扎实开展“开放合作年”活动，出台《阿坝州鼓励投资优惠政策若干规定》，与新希望、川威、中石油四川公司等大集团签订战略合作协议，新能源合作、锂资源开发等实现重大突破。引资履约项目89个，实际到位国内省外资金45亿元，实际利用外资670万美元。进出口贸易结构不断优化，外贸出口856.3万美元。

【群众增收】 全面落实惠农政策，兑现各类补贴2.91亿元。实施农机具、家电、汽车、摩托车下乡，惠及8.3万农牧民。全州最低工资标准提高到780元，调增230元，增幅再创新高。启动实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员绩效工资，统筹提高其他事业单位工作待遇。年末，城乡居民储蓄余额达97.44亿元，增长14.7%。农牧民人均纯收入连续两年增幅居全省前列，城镇居民人均可支配收入增幅居全省第一位。

【民生工程】 全面完成牧民定居行动计划年度任务，竣工定居民房26296户、村民活动中心274个、文体广场255个，建设精品示范新村19个，12.76万牧民喜住新房。有效解决5775户城乡居民住房困难。完成扶贫开发和综合防治大骨节病试点年度任务和中期评估；高半山资源调查及发展模式研究进展顺利，脱贫致富工程全面竣工；6.56万贫困人口生产生活条件得到改善。新建沼气池4580口、发放生物质炉5686套、太阳能灶1000台、太阳能热水器3.5万套。

【社会事业】 科普惠农兴村项目全面实施，培训农牧民32.3万人次。实施中小企业技术创新项目16项，新增省级知识产权试点企业2户、农业科技示范园区2个，申请专利62件。启动异地“双语”初中教育，820名牧区孩子走进汶川、茂县崭新校园，与灾区孩子共享重建成果。藏区“9+3”职业教育计划录取新生3811名。教学质量稳中有升，普通高考专科以上上线率达60.4%，提高17个百分点。医疗卫生服务体系不断完善，服务功能全面提升。新型农村合作医疗补助医疗费7000万元。农村孕产妇住院分娩率达68%。完成第三次全国文物普查实地调查。新增国家级非物质文化遗产5项。第六次全国人口普查顺利开展。