为了提高突发性地质灾害的应急处理能力，并在灾害发生后迅速有效地进行控制和处理，保护国家和人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《地质灾害防治条例》、《四川省地质环境管理条例》，结合我州实际，制定本预案。
一、全州地质灾害的现状
据初步调查，全州共有地质灾害隐患点1530余处，其中威胁到人的地质灾害隐患点811处，有9 个县的县城共受到31条泥石流沟的威胁，全州近30万人处于滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的威胁之中，三个国家扶贫重点县受地质灾害威胁的人数达14532人，严重威胁着人民的生命财产安全，影响了我州经济发展和社会稳定。特别是九寨沟、黄龙旅游区及公路沿线普遍发生泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害，重大灾害点达20余处。包括马尔康后山滑坡、小金县水晶湾滑坡、金川县龙家山泥石流、理县危关滑坡、九寨沟县城后山泥石流、松潘县龙潭堡村泥石流、茂县城东龙洞沟泥石流、汶川县城南沟泥石流等。除此以外，每逢雨季，九环沿线公路山体时有泥石流、滑坡、崩塌发生，而在冬季，由于天气干燥，加之风力作用，时常发生风化岩石的崩塌现象，造成人员伤亡和公路毁坏，严重制约了我州经济的发展。
二、可能发生的重点地质灾害监控范围
地质灾害重点防范区段，岷江流域，包括松潘、茂县、汶川、理县、黑水，防范重点为岷江沿途道路、杂谷脑河沿途道路、汶川县城南沟、茂县龙洞沟、水巷子沟泥石流区，乐山村、别立村、白水村滑坡、黑水县城后山滑坡、泥石流；大渡河流域，包括马尔康、金川、小金、壤塘四县，防范重点为马尔康县城后山滑坡体、大郎足沟泥石流，金川镇八步里沟、龙家山（虹桥沟、蔡家沟），壤塘金木达、南木达德隆；涪江流域包括九寨沟及松潘县部分地区，防范重点为松潘施家堡乡回龙寺滑坡体、九寨沟县城后山泥石流、关庙沟、扒拉沟泥石流及勿角乡阳山村泥石流等。
三、应急救援机构的组成和职责
（一）组织机构：由州政府办公室、州国土资源局、州救灾办、州公安局、州武警支队、州计委、州财政局、州民政局、州建设局、州水利局、州交通局、州卫生局、州环保局、州气象局、州扶贫两资以工代赈办公室、州安监局、州电信公司、州移动公司等部门组成阿坝州突发性地质灾害应急领导小组，领导小组办公室设在阿坝州国土资源局。
（二）领导小组组成人员
组 长：州人民政府州长
副组长：州人民政府分管副州长
成 员：州人民政府分管副秘书长
州交通局局长
州公安局局长
州国土资源局局长
州武警支队队长
州财政局局长
州计委主任
州民政局局长
州建设局局长
州水利局局长
州卫生局局长
州气象局局长
州环保局局长
州扶贫两资以工代赈办主任
州安监局局长
州电信公司总经理
州移动公司总经理
州国土资源局分管副局长
州救灾办主任
各县相应成立突发性地质灾害应急领导小组。
（三）领导小组职责
1、负责指挥、协调突发性地质灾害的应急救援工作；
2、负责组织、协调抢险物资、资金、装备；
3、负责财产撤离、人员转移工作；
（四）部门分工
1、国土资源主管部门会同同级建设 、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围情况，采取有效治理措施，防止灾害发生或者灾情扩大，并分级报告地质灾害灾情，使灾情得到有效的减轻和控制；
2、民政、卫生、食品药品监督管理、商务、公安部门及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作；
3、气象主管机构做好气象服务保障工作；通信、交通部门保证地质灾害应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送的交通畅通。
四、应急抢险救援程序
（一）全州范围内一旦发生突发性地质灾害，领导小组立即启动本预案，实施应急救援工作；
（二）领导小组在接到灾情报告后，应当立即将灾情报告州政府，领导小组应立即赶赴现场，配合当地政府及有关部门开展救援工作，及时处理好善后工作，进一步了解情况向州政府报告；
（三）地质灾害发生地有关部门要各负其责，并根据不同灾害类型采取相应救援措施，不得拖延、推诿，应立即组织救援，减少灾害损失。
（四）发生灾害后领导小组办公室要指导各县按照以下程序进行现场抢险，开展应急救灾工作。
1、立即组织营救受伤人员，组织撤离或者采取其他措施，保护地质灾害危险区域内人员的生命财产安全；
2、迅速查清灾害源，并对可能发生的继发灾害和后续可能发生的灾害做出判定、预测；
3、对于灾害对人体、土壤、水源等可能产生的危害采取消毒等防范措施；
4、对灾害发生点进行监测，至应急救援工作结束。
五、其他
1、重特大地质灾害发生后应24小时内报州地质灾害应急救援领导小组；
2、各县的地质灾害应急救援电话要及时公布；
3、坚持汛期24小时值班制度；
4、州国土资源局要加强调查研究，及时调整预案；
5、州地质灾害应急救援领导小组办公室电话号码：0837——2822708
