近年来，在党的民族政策光辉照耀下，阿坝州坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，着重打好科教、交通、能源、通信、生态基础，大力发展生态经济，科学发展迈出新步伐、城乡面貌发生新变化、改革开放取得新成效、社会管理和公共服务取得新进步、人民生活质量得到新改善。

　

　　一、经济持续发展，质量效益提高

　

　　2006年底，全州生产总值达87亿元，比上年增长12.8%。从2002年以来的四年间，年均增长13.3%。其中，一、二、三产业分别实现增加值15.7亿元、36.8亿元、34.5亿元，比上年分别增长3.1%、17.4%和12.8%，年均分别增长2.7%、21.1%、11.9%。三次产业结构由2002年的23.8：32.8：43.4 调整为18:42.3:39.7，产业结构日趋合理。人均生产总值达9758元，比上年增加1270元，年均增加1099元。

　

　　农村经济全面发展。2006年，全州粮食生产实现恢复性增长，畜牧业连续24年丰收；农牧业产业化步伐加快，“农家乐、藏家乐”成为旅游新热点和农牧民收入增长的新亮点；全州农业总产值达23.01亿元，其中畜牧业产值占56%，成为支撑农业发展的重要产业。

　

　　工业经济提速增效。2006年，工业实现增加值25.3亿元，比上年增长20.2%；规模以上工业实现利润8.7亿元，比2002年增长4.8倍，年均增长55.4%，创历史新高。工业对经济增长的贡献率达43.2%，成为拉动我州经济增长的主要动力。

　

　　旅游经济健康发展。2006年，全州共接待海内外游客772.6万人次，实现旅游总收入61.8亿元人民币，较上年分别增长16.3%和29.3%。其中，接待入境旅游者40.9万人次，实现外汇收入9700万美元，较上年分别增长25.2%和10.6%。旅游总收入相当于全州GDP的71.0%。旅游业已成为我州经济的主导产业。

　

　　财政收入持续增长。全州辖区内财政总收入达12.5亿元，比上年增长18.8%。其中，地方财政一般预算收入达7.1亿元，比上年增长23.4%，4年年均增长32.4%。财政一般预算支出达34.9亿元，比上年增长12.7%，4年年均增长21%。

　

　　金融平稳运行。2006年底，全州金融机构各项存款余额达91.3亿元，各项贷款余额达71.4亿元，比年初分别增长12%和14%，比2002年底分别增长64.9%和67.1%。

　

　　生态保护成效显著。全州累计人工造林6.5万公顷，封山育林8.9万公顷，退耕还林21.3万亩，退牧还草1970万亩，森林资源实现有效管护，草原植被得到恢复，森林覆盖率达23.6%。环境保护监管力度加大，全州水、空气环境质量优良。

　

　　二、加快基础建设，基础条件改善

　

　　着力抓好机场建设。2003年9月，九寨黄龙机场通航。今年6月扩建竣工，飞行区等级达到4D，日航班起降量达到100 架次以上，可以满足到2015 年达到200万人次/年旅客运输的需要。机场现已开通了成都、西安至阿坝州的航班，该机场已经列入四川口岸机场建设“十一五”规划率先建设的项目。当前，我州正抓紧规划建设马尔康机场。

　

　　着力抓好公路建设。到2006年底，全州三级以上公路里程达1280公里，实现了州到县公路“黑色化”。都江堰至汶川高等级公路、郎木寺至川主寺公路改造进展顺利，今年底竣工。当前，我州正抓紧映九高速公路、巴郎山隧道、雪山梁子隧道等工程的前期工作。

　

　　着力抓好通信设施建设。实现了县以上固定电话交换程控化，通信传输数字化，移动通信覆盖了全州各县城、部分乡镇及重点旅游景区。2006年底，固定电话机用户达15.53万户，移动电话用户达22.84万户，实现了乡乡通电话，互联网宽带已经走入藏寨羌村。

　

　　着力抓好能源建设。截止2006年底，全州水电总装机容量达257万千瓦。农网改造和地方骨干电网建设初见成效，实现了与四川大网联网。当前，正着力大渡河双江口电站的前期准备工作，狮子坪、薛城、古城等电站今年底实现发电，黑水河、白水河、岷江上游的水电开发正紧锣密鼓进行。

　

　　三、深化改革开放，招商引资成效明显

　

　　民营经济发展加快。坚持政府是创造环境的主体，企业是创造财富的主体，大力支持民营经济发展。2006年，全州民营经济实现增加值31.3亿元，比上年增长17.5%，年均增长2.6%，民营经济对经济增长的贡献率达46.7%。

　

　　招商引资取得实效。坚持以开明促开放，以开放促开发，以开发促发展，大力招商引资。2006年，实际利用外资788万美元，比上年增长19%，年均增长108.2%；引进省外资金21.5亿元，比上年增长45%，年均增长67.5%。

　

　　四、强化社会保障，群众生活水平提高

　

　　扶贫开发成效显著。积极推进“五项扶贫工程”，截止2006年，全州共解决了8.46万名农村绝对贫困人口的温饱问题，7.94万低收入人口的生产生活条件得到改善，农牧民群众反映强烈的上学、就医、饮水等实际困难得到有效缓解。当前，正积极推进扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作。

　

　　人民生活明显改善。到2006年底，全州城镇居民人均可支配收入达到8680元，比上年增长10.9%；农牧民人均纯收入达2085元，比上年增加204元，增长10.8%，4年年均增长12.3%。

　

　　五、教育卫生文化等社会事业健康发展

　

　　坚持把教育作为民族地区发展的根本来抓，认真实施“两基”攻坚和十年行动计划，不断扩大寄宿制办学规模，10个县另32个乡镇完成“普九”任务，全州“普九”人口覆盖率为96.4%。着力解决群众“看病难、看病贵”的问题，基本建立了公共卫生、农村卫生和医疗服务体系，地方病、传染病防治工作力度加大，全州13县全部启动了新型农村合作医疗试点工作，提前1年覆盖全州各县，51.46万农牧民参加了新型农村合作医疗试点，参合率达91%。在全国少数民族自治州率先建成农业科普热线，切实开展科技富民强县行动，加大科技推广应用力度，提高了项目实施和产品生产中的科技含量，科技对经济社会发展的贡献率达到40%。文化、体育基础设施建设取得新成效，实现了从州到县和重要集镇的电视节目同步传送，广播、电视覆盖率分别达到77%和93.7%。

　

　　2007年以来，阿坝州认真贯彻落实省九次党代会精神，确立了“坚持科学发展、建设和谐阿坝”的工作主题，作出了“生态资源大州向生态经济强州跨越，国内旅游大州向国际旅游强州跨越，民族文化大州向文化产业强州跨越”的工作部署，把以扶贫开发和综合防治大骨节病为带动的“十大惠民行动”作为富民强州、改善民生的重中之重，着力推进农牧业产业化、工业生态化、旅游国际化，更加注重研究并解决影响全州经济健康发展的深层次矛盾和问题。

上半年，全州经济保持了平稳、较好、较快发展。地区生产总值达37.62亿元，较上年同期增长12.8 %。其中，第一产业实现增加值4.1亿元，增长5.5%；第二产业实现增加值17.8亿元，增长14.9%；第三产业实现增加值15.7亿元，增长12.5%。农牧民人均现金收入达1098元，增长16.4%，增收155元，农牧民人均纯收入980元，增长17.6%，增加147元。（撰文：何飚）