日前，国务院公布《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》——

 

　　采访人：袁新文 董洪亮　

 

　　解读人：教育部师范司有关负责人

 

　　今秋试点 从教生涯农村起步

 

　　从2007年秋季开始，北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学6所部属师范大学实行师范生免费教育。根据6所大学的招生计划，今年将有约1.2万名学子享受免费师范生政策，且大部分名额向中西部地区投放。这项政策结束了1997年以来我国大学招生并轨后师范生收费教育的历史，恢复了改革开放后一度实施过的师范生补助政策。

 

　　我国普通中小学教师有1043万多名，小学教师大部分在农村，初中教师半数在农村。然而，农村中小学特别是贫困农村中小学师资力量严重不足，“爷爷奶奶教小学，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”的现象比比皆是。《办法》规定，免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育10年以上。到城镇学校工作的免费师范毕业生，应先到农村义务教育学校任教服务2年。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身从教。可以想见，未来会有更多的“哥哥姐姐”走进农村中小学任教。

 

　　“两免一补”非师范生可转师范专业

 

　　在校学习期间，部属师范大学师范生享受“两免一补”：免除学费、免缴住宿费、补助生活费。所需经费由中央财政安排。华中师范大学体育教育专业的小刘日前给记者算了一笔账，她一年的学费是4500元，一学期住宿费800元，每月生活费400—500元，师范类专业学生每月能享受40—60元的生活补助，按10个月来计算生活费，她一年的费用大概是10000—12000元，虽然贫困生每月最低生活费用可能只有150元左右，但是学费与住宿费仍然是不小的负担。助学贷款是解燃眉之急的好办法，不过贷款上限只有6000元，而免费师范生仅“两免”项目就可以节省费用6000多元，师范生免费教育毫无疑问对贫困生的吸引力更大。

 

　　6所试点师范大学纷纷出台一系列培养计划，为免费师范生提供较好的学习环境和机会。有志从教并符合条件的非师范专业优秀学生，入学两年内可在教育部和学校核定的计划内转入师范专业，并由学校按标准返还学费、住宿费，补发生活费补助。免费师范生可按照学校规定在师范专业范围内进行二次专业选择。

 

　　诚信档案  协议期内不能脱产读研

 

　　有人担心，免费师范生无论素质高低都去当老师，还有些人可能本身就不适合做教师，会不会导致教师队伍素质下降？事实上，这种担心没有必要。首先，免费师范生招考公开进行，学生自主选择教师职业，在填报志愿时就应衡量自己是否真正热爱教育事业；其次，必须参加全国统一高考，并且达到学校的录取分数线以上择优录取；第三，6所师范院校将按照培养优秀教师和教育家的目标有针对性地培养。

 

　　省级教育行政部门负责履约管理，并建立免费师范生的诚信档案。免费师范毕业生未按协议从事中小学教育工作的，要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金。确有特殊原因不能履行协议的，需报经省级教育行政部门批准。

 

　　免费师范生毕业前及在协议规定服务期内，一般不得报考脱产研究生。免费师范毕业生经考核符合要求的，可录取为教育硕士专业学位研究生，在职学习专业课程，任教考核合格并通过论文答辩的，颁发硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。

 

　　有编有岗 毕业生回生源地任教

 

　　在一些地方，曾有过这样的尴尬：年轻教师满怀抱负地到边远山区任教，由于学校经费困难，去了几个月也领不到工资，不得不遗憾地离开。针对这种现象，《办法》要求省级政府要统筹规划，确保每一位到中小学校任教的免费师范毕业生有编有岗；省级教育行政部门负责组织用人学校与毕业生在需求岗位范围内进行双向选择，切实为每一位毕业生安排落实任教学校。各地应先用自然减员编制指标或采取先进后出的办法安排免费师范毕业生，必要时接收地省级政府可设立专项周转编制。免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教。

 

　　中央财政对接收免费师范毕业生的中西部地区给予一定的支持。地方政府和农村学校要为免费师范毕业生到农村任教服务提供必要的工作生活条件和周转住房。免费师范毕业生在协议规定服务期内，可在学校间流动或从事教育管理工作。

 

　　链接

 

　　6高校：我们准备好了！

 

　　北京师范大学校长钟秉林：选拔优秀免费师范生海外留学。加强对免费师范生的就业指导，建立对免费师范生的跟踪调查体系。

 

　　华东师范大学校长俞立中：在中西部招收免费师范生950人左右，正着手在中西部地区建立基地，帮助他们在基层发挥作用。

 

　　东北师范大学校长史宁中：本科师范专业的计划招生数为1800人，在全国范围内实行提前批次录取。

 

　　华中师范大学校长马敏：共招普通本科生2200人，90%以上在中西部地区招生。品学兼优的免费教育师范生，可以同时享受国家奖学金及学校、社会设立的各类奖学金。

 

　　陕西师范大学校长房喻：计划招收师范专业学生2600人，将加大对师范生培养模式、课程体系、教学内容的改革力度，把培养目标确定为优秀的高中教师甚至是中小学校长。

 

　　西南大学党委书记黄蓉生：计划招收2900名师范生，所有师范专业实施“3.5＋0.5”培养方式（3.5年为校内教育，0.5年为顶岗支教实习）。