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【经济社会建设成就】
“十五”期间,金川县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻执行党的路线、方针、政策,牢固树立科学发展观和正确政绩观,结合金川实际,确立了“夯实一个基础(交通、能源、通信为主的基础设施建设),培育四大支柱(绿色食品、水电能源、电冶加工、旅游业),开发六大商品(果、菜、畜、药、电、矿)”的基本发展思路,紧紧抓住西部大开发机遇,加大改革力度,增强开放实效,立足资源求发展,加强基础添后劲,重点突破上规模,实施“打基础、建基地、培育支柱”发展战略,聚精会神搞建设,一心一意谋要展,提前一年实现了“十五”计划确定的主要发展目标,全县政治稳定,民族团结,事业进步,社会和谐,人民安居乐业,为金川下一个五年更快更好发展打下了良好基础。
—经济发展速度加快。金川县坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,以经济建设为中心,努力做大经济总量,着力壮大经济实力,不断提升经济运行质量。今年完成生产总值23748万元,比“九五”末增长64%,年均增速达到了两位数。克服天然林禁伐给本级财政收入带来的影响,积极培植新财源,努力开辟增收新途径,今年完成一般预算收入431万元,比“九五”末增长60.8%,年均增长12.1%。实现了经济增长、财政收入五年翻一番的跨越式发展。
——农牧民收入大幅增长。我们高度重视“三农”问题,以增加农牧民可支配收入为目标,全面落实各项惠民政策,加快农业结构调整,努力推进农牧业产业化。立足金川气候资源优势,实施了以“万头优质肉牛肉羊、万亩绿色优质精品梨和绿色食品基地”建设为主的群众增收三大支柱。大力扶持、引导各类农民专业合作经济组织和农业产业化龙头企业,积极推行“公司+支部+协会+农户”的专业协作模式,提高了农民进入市场的组织化程度。坚持开发式扶贫方针和扶贫到户原则,把治穷与治愚、治病有机结合起来,认真实施“五项扶贫工程”,“十五”期间,解决了5081名贫困人口的温饱问题,改善了9554名低收入人口的生产生活条件。认真开展劳务开发工作,加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。今年农牧民人均收入达到1638元,比“九五”末增长72.8%,城乡居民储蓄存款余额19100万元,比“九五”末增长77.8%,实现社会消费品零售总额6190万元,比“九五”末增长61%。群众生活水平和生活质量有了明显提高。
——基础设施条件大为改善。我们全面推进对内对外开放,通过项目争取、招商引资、民间筹集等多种方式,拓宽融资渠道,加大了对交通、通信、能源、生态、农业等基础设施建设的投入,建成了一大批为民工程。“十五”期间,累计完成固定资产投资54000万元,是“九五”时期的2.7倍,年均增长29.8%。实现了县际间通油路、乡乡通公路,基本实现了乡乡通电话,完成了农网改造、自来水管网改造,实施了“教育十年行动计划、”“村村通”广播工程项目,农村水、电、路条件大大改善。实施了退耕还林、退牧还草、天然林保护、生态环境综合治理等生态建设工程,林草覆盖率达到80%;县城市政基础设施建设快速推进,综合配套服务功能明显增强。
——优势资源开发步伐不断加快。按照“三个转变”的要求,充分发挥市场在配置资源中的基础性作用,加快优势资源向优势资本转变。在切实做好国土资源管理和保护的基础上,“十五”期间实现土地出让收益2190万元。以转变政府职能、创造良好发展环境为重点,采用多种办法,加快发展民营经济,优化所有制结构,促进了民营经济的快速发展。“十五”期间全县个体工商户注册登记户数年均增长9%,私营企业户数年均增长37%,2005年非公有制经济对经济增长的贡献率达到69.9%。立足水能、矿产资源优势,遵循合理规划、有序开发的原则,通过招商引资,在去年和今年新启动了总装机4.67万KW的水电站建设项目,是历年政府投资建设电站总装机的5.2倍;结合水能资源的开发,以能、耗一体化方式,走“电矿结合、电冶加工”的路子,有序推进锂、硅矿产资源开发,着力构建县域经济水电工业支柱。大渡河双江口水电站、金川水电站前期工作正抓紧进行,金川段库区移民安置去向基本落实,预可行性研究报告已通过专家评审,我们像当年支援红军一样支持大渡河水电开发,继续做好协调服务工作,全力为电站建设创造良好的外部环境。
——体制改革工作稳步推进。近年来,我们通过创新思路、更新观念、实践摸索,严格按照政策要求,稳步推进国有企业、教育、科技、人事、农村税费、行政审批、公共财政等各项制度改革,逐步解决了长期积累的突出矛盾和问题,实现了群众在改革中受益、经济在改革中发展、社会在改革中进步。
——社会事业全面发展。全面落实教育优先发展的战略地位,“十五”期间,新建校舍4.2万平方米,改造校舍2.3万平方米,全县教育教学条件显着改善,在2003年成功实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲;共改造各类医院25所,卫生基础设施建设得到加强,医疗服务水平进一步提高;计划生育基本国策得以深入贯彻落实,全县人口自然增长率为3.2‰,保持了低生育水平;社会保障覆盖面进一步扩大,社会保障体系逐步建立;就业再就业工作有序推进,城镇登记失业率有效控制。
——社会主义精神文明建设和民主政治建设全面加强。我们坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,正确处理物质文明建设与精神文明建设的关系,认真实施《公民道德建设实施纲要》,深入开展群众性精神文明创建活动。不断加大法治建设力度,努力推进民主行政,严格依法行政,坚决纠正损害群众利益的不正之风,加大社会治安综合治理力度,深入开展平安创建活动,保护了群众切身利益,维护了社会稳定。全面贯彻党的民族和宗教政策,增进了民族团结。认真贯彻《宗教事务条例》,进一步提高了依法管理宗教事务的水平。
“十五”期间是我县发展史上政策机遇最多、发展速度最快、面貌变化最大、群众得利最多的五年。这些成绩的取得,是党中央、国务院与省委、省政府和州委、州政府坚强领导、深切关怀的结果,是省、州各部门大力支持、无私帮助的结果,是全县各族干部群众团结奋进、苦干实干的结果。在这里,我要向所有关心、支持、帮助金川发展的各位领导和各级、各部门表示最真诚的感谢!
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