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中共阿坝州委办公室 阿坝州人民政府办公室关于2010年三季度城乡居民增收情况的通报

中国阿坝州门户网站  www.abazhou.gov.cn  发布时间:2010-10-29 来源:中共阿坝州委办公室

中共阿坝州委办公室 阿坝州人民政府办公室
关于2010年三季度城乡居民增收情况的通报

阿委办〔2010〕166号

各县委、县人民政府,州直各部门:

  2010年前三季度,我州农牧民人均现金收入达2996元,同比增长18.9%,增速和总量分别居全省21市州第1位、第19位;城镇居民人均可支配收入达11976元,同比增长13.55%,增速和总量分别居全省21市州第1位、第7位。现将州级有关部门促进城乡居民增收情况通报如下。

  一、农牧民增收情况

  (一)农业助农增收情况。前三季度,全州销售各类蔬菜58.99万吨、水果19.44万吨、食用菌2.55万吨,种植业和其他农业收入达8.78亿元,实现农民人均收入1264元,较去年同期增加129元,完成增收目标的98.5%,同比增长11.4%。

  1.落实惠农政策。全面完成4445万元农资综合补贴和粮食直补资金的兑付工作。全年农机购置补贴总额度达1090万元,截至9月底已完成补贴650.86万元。

  2.推进重点项目。前三季度,全州农业灾后重建项目开工99个,完工32个,完成投资14.86亿元;扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作种植业结构调整项目完成蔬菜项目1.54万亩、特色水果项目1.26万亩、优质青稞基地项目0.3万亩、整治农田项目0.28万亩、新建机耕道30公里;阿坝县“1+7”工程种植业产业项目到位资金1300.75万元;牧民定居行动计划种植业产业项目、“三百”工程农业产业项目进展顺利。

  3.强化基地建设。一是加强五大特色农产品生产基地建设,前三季度,完成蔬菜基地22.2万亩、马铃薯基地22.7万亩,新建特色水果基地1.75万亩、改造提升3.87万亩,中低温食用菌基地上架2700万袋。二是加快核心示范基地建设,启动省级、州级核心示范基地建设30个,15个重点核心示范基地基本完成作物栽培、标牌设立、基础设施建设、绿色防控和栽培技术规范化等。

  4.开展技术服务。前三季度,完成新型农民培训5945人,农民实用技术培训142744人次,发放各类技术资料16万余份(册)。

  (二)畜牧业助农增收情况。前三季度,全州畜牧业纯收入达3.3亿元,较去年同期增5008万元,实现农牧民人均增收72.59元,完成增收目标的55.8%。

  1.增加出栏率。前三季度,全州猪牛羊出栏53.33万头(只),同比增加2.88万头(只),增长5.7%;家禽出栏24.26万只,同比增加7.9万只,增长48.3%;兔出栏26.73万只,同比增加22.38万只,增长514.5%。肉类、牛奶、禽蛋和绵羊毛产量分别达4.17万吨、9.19万吨、396.1吨和962.2吨,同比分别增加4696吨、6621.3吨、40.9吨和32.4吨,增幅分别为12.7%、7.8%、11.5%和3.5%。

  2.提高商品率。积极引进和培育龙头企业,充分发挥专合组织职能,抓住畜产品价格上扬契机,在过去试点示范的基础上,进一步推行“公司+协会+基地+农户”的运作模式,拓展销售渠道,引导养殖户加速出栏,提高商品率。前三季度,新增商品畜1.89万头(只),新增商品禽兔17.23万只。

  3.推进核心基地和重点项目建设。大力实施灾后重建畜牧业产业项目、生猪标准化养殖项目、退牧还草工程、牧区现代畜牧业示范项目、扶贫开发和综合防治大骨节病畜牧业项目等重点项目,狠抓牦牛肉奶、藏绵羊、生猪、禽兔四大核心基地建设,着力开展阿坝中蜂养殖示范基地等特种养殖示范。积极推行科技人员对口帮扶养殖户制度,推进畜禽标准化适度规模养殖场建设,加大人工种草力度,组织救灾饲草饲料,抓好畜禽疫病集中免疫和重大动物疫病预防监测工作,切实增加农牧民收入。

  (三)林业助农增收情况。全州林业部门从营造林、种苗和林产品采集三个主要渠道着手,帮助农牧民增收。前三季度,实现林业收入1.23亿元,农牧民人均收入177元,同比增加31.9元,增长22%。

  (四)国土资源助农增收情况。前三季度,共兑现农户灾毁土地整理复垦资金补助1.25亿元,继续开展地质灾害避险搬迁工作,制定了资金补助方案,同时积极推行矿产资源开发新模式,鼓励农民参与地质灾害项目治理、矿产资源开发、地质灾害监测等劳务项目。前三季度,国土资源管理实现全州农牧民人均收入178.21元,人均增收 40.86元,完成增收目标的87%。

  (五)劳动和社会保障助农增收情况。前三季度,劳动和社会保障工作实现农牧民收入6.01亿元,人均收入865.8元,其中人均增收 43元,完成增收目标的86 %。

  1.扩大就业和再就业。前三季度,共开发公益性岗位3158个,安置就业3158人,实现增收733.21万元。

  2.加大培训力度。对1570名农村劳动者进行转移就业培训,支出培训补贴33万元;对1000人进行农村劳务扶贫培训,支出培训补贴120万元;对1658人进行品牌培训,支出培训补贴74.61万元;对1074人进行财政扶贫培训,支出培训补贴115.06万元。

  3.加大劳务输出。加大农村劳动力转移输出力度,共转移输出农村劳动力87680人,实现农牧民收入5.84亿元。

  4.按时发放新农保养老金。为7715人落实新型农村养老保险待遇,共支出养老金635.3万元。

  (六)民政、财政助农增收情况。

  1.农村居民最低生活保障。前三季度,全州农村低保保障174524人,累计发放保障金8859.47万元,实现农牧民人均收入126.6元,与去年同期基本持平。

  2.“五保”供养。全州五保供养10373人,月发放五保供养资金155.6万元,前三季度累计发放1400.4万元,实现农牧民人均收入20元。

  3.重点优抚对象抚恤及生活补助。前三季度,向2142名各类重点优抚对象发放补助资金694.5万元,实现农牧民人均收入9.9元。

  4.农村医疗救助。前三季度,全州农村医疗救助36457人次,共发放救助资金2141.36万元,实现农牧民人均收入30.6元,同比增加8.4元。

  (七)商务工作助农增收情况。前三季度,商务工作实现农牧民收入5435.4万元,人均78.25元,其中人均增收10.2元,同比增长15%。

  1.增加经营性收入。全州农家店实现经营收入2711万元,利润达374万元,便民连锁店共实现经营收入1046.3万元,利润达132.6万元,其它涉及乡(镇)村商贸流通业经营收入3215万元。

  2.兑现惠农政策。家电下乡销售总额达5861万元,向农牧民兑现补贴591.3万元;汽车、摩托车下乡销售总额达11859万元,兑现补贴1122.5万元。

  (八)旅游业助农增收情况。第三季度,全州乡村旅游收入达4066万元,实现农牧民人均收入58.5元,同比增长7.8元,完成增收目标的39%。

  1.开创乡村旅游发展新局面。汶川水磨古镇、茂县羌乡古寨景区于9月20日通过创建国家AAAA级景区检查验收,成为我州首次以地方民族民俗风情文化为主题成功申报国家AAAA级景区的典范,对全州乡村旅游产业发展具有重要里程碑意义。

  2.旅游恢复振兴风成效。汶川、理县、茂县、松潘、九寨沟、黑水、金川、小金等县灾后重建的新景区、精品旅游村寨和地震遗址景观对旅游市场的吸引力明显增强,城市近郊短程游、自驾游、低碳游、古镇游等旅游产品带动力明显,汶川水磨古镇、三江风景区、茂县羌乡古寨牟托、坪头景区、理县桃坪羌寨、丘地村、毕棚沟景区等游客接待量大增。

  3.营造助农增收环境。全州各地抓住旅游旺季特性,纷纷开展丰富多彩的民俗文化活动吸引和招徕游客,理县举办了嘉绒若木纽节暨丘地新村开寨活动,茂县推出“感恩祖国 回馈社会 畅游茂县”感恩之旅活动,其他各县、各景区也以不同方式,营造了突出高原藏羌文化特色,以休闲度假为主题的乡村旅游氛围。

  (九)公路运输业助农增收情况。第三季度,公路运输业实现农牧民收入641万元,人均增收9.2元。

  1.加强农村客运管理。继续引导农村客运公司实行公司化管理,新增38辆农村客运车、4辆农村公交车,增加收入53万元。

  2.加强农村货运管理。加强对现有3家农村货运企业、5000辆货运车的管理,科学组织道路运输生产,鼓励和组织农牧民参加农村短途货运,增加收入300万元。

  3.促进农村劳动力就业。一是引导道路运输企业优先招聘农村待业人员,吸纳社会劳动力200人,增加收入100万元;二是加快农村运输业基础设施建设,吸纳农民工300人,增加收入180万元;三是增加农村维修户7户,增加收入8万元。

  (十)工业助农增收情况。前三季度,工业带动农牧民增收1100万元,实现农牧民人均增收15元。

  1.促进企业抓好生产。积极组织受“8·14”特大山洪泥石流影响的企业开展生产自救,迅速恢复生产,其中,广盛锂业9月上旬恢复投产,茂县白溪电站9月下旬恢复生产。

  2.农畜产品加工企业加大生产。加大督导力度,牦牛肉和果蔬等农畜产品加工企业全力开工生产。

  (十一)建筑业助农增收情况。第三季度,建筑业共使用州内农民工7548人,实现收入905.76万元,农牧民人均增收13.13元。

  1.积极提供就业机会。加强对建筑业助农增收工作的宣传,安排专人负责助农增收工作的管理和统计。积极向施工企业推荐当地农民工或技术工人,为本地农民提供就业机会。

  2.落实农民工工资保证金制度。按照工程建设项目管理规定,严格实行农民工工资保障金制度。在工程建设管理中,严格监督检查农民工工资发放情况,确保农民工工资及时支付。

  二、城镇居民增收情况

  (一)人事、财政帮助城镇居民增收情况。前三季度,通过兑现教师绩效工资、提前预支第二步规范津补贴、调整艰苦地区津贴等政策,帮助城镇居民增加收入1.31亿元。

  1.兑现教师绩效工资。根据政策规定,及时兑现全州16548名教师2009年度奖励性绩效工资,共兑现7289.68万元,人均增收4405元。

  2.预支第二步规范津补贴。2010年,我州将积极争取启动全州第二步规范津补贴工作,目前已预支全州57700名机关事业单位工作人员及离(退)休人员津贴5193万元,人均增收900元。

  3.调整艰苦边远地区津贴。按照政策规定,调整四类地区以上机关事业单位艰苦边远地区津贴标准,其中涉及在职职工27455人、退休人员11451人,预计增资604万元。

  (二)劳动和社会保障帮助城镇居民增收情况。前三季度,通过实施积极的就业政策、切实落实各项社会保障补贴等工作,劳动和社会保障工作帮助城镇居民增加收入1.26亿元。

  1.努力扩大就业。全州城镇新增就业4969人,增收3746.9万元。开发公益性岗位1862个,安置就业1862人,增收451.1万元;为3053人落实社保补贴930.28万元;为36人落实岗位补贴1.95万元;对1510人进行职业介绍,支出职业介绍补贴25.24万元;对547人进行再就业培训,支出培训补贴30.8万元;对421人进行了创业培训,支出培训补贴27.8万元。

  2.扎实做好社会保险工作。做好21224名离退休人员养老保险金调待工作,增收1536.53万元。为260户企业15790名职工降低失业保险费率,减收保险费434.21万元;为98户企业3988名职工支出岗位补贴329.7万元。落实城镇居民医保补贴422.29万元;为123000名参保人员落实门诊医疗费3799万元;为126名工伤人员落实工伤保险待遇363.03万元;为716人落实供养直系亲属抚恤金367.34万元。为129人支付生育保险补贴96万元;为22人支付医疗补助费2.3万元。

  (三)民政救助帮助城镇居民增收情况。扎实做好城市居民最低生活保障和城市医疗救助工作,帮助城镇居民增加收入6831.55万元。

  1.城市居民最低生活保障。前三季度,全州城市低保保障50678人,支出低保资金6517.45万元,帮助城镇居民实现收入325.9元。

  2.城市医疗救助。前三季度,全州实施城市医疗救助4426人次,发放救助资金314.1万元,帮助城镇居民实现收入15.7元。

  (四)工商管理帮助城镇居民增收情况。全州个体工商户户数不断增加,规模不断扩大。前三季度,全州注册登记个体工商户16644户,注册资金69152.58万元,从业人员29446人,同比分别增长15.4%、10.2%、18.6%。

  (五)林业帮助城镇居民增收情况。前三季度,全州重点森工企业通过发展第三产业和实施国家新增投资,增加收入225万元。

  1.森工企业产业发展促增收。因地制宜地开展形式多样的多种经营,前三季度,通过发展养殖业,共出栏鸡鸭等小畜禽3500只,增加收入20万元。

  2.国家新增投资促增收。全面展开灾后重建生态修复项目,前三季度,共完成国家新增生态修复造林和封山育林投资1500万元,帮助重点森工企业在职职工增加劳务工资收入205万元。

中共阿坝州委办公室

阿坝州人民政府办公室

2010年10月25日

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