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绘就良法善治新画卷——阿坝州纵深推进依法治州工作

发布时间:2025-07-03 15时33分
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■王维 记者 王和斌 蒋小凤

法者,治之端也。执政兴国,离不开法治支撑,社会发展,离不开法治护航,百姓福祉,离不开法治保障。

近年来,我州深入贯彻落实习近平法治思想,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全州法治意识逐渐增强、法治环境不断优化、法治理念深入人心、法治品牌逐渐打响,法治阿坝建设蹄疾步稳、铿锵有力,为全州经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

今年,我州将依法治州纳入全州“三件大事”之一,谋定“四大行动”工作主线,聚焦“七个推动”重点任务,深化依法治州工作开局良好、推进有力。

坚持依法行政 推进公正文明执法

重视法治、厉行法治。近年来,我州深入推进依法行政,全面加强法治阿坝建设,积极营造公平有序的法治环境,为高质量发展保驾护航。

州交通运输局持续开展“打非治违”、成阿两地道路运输违法违规行为专项整治行动和涉旅交通运营违法违规突出问题专项整治,严厉打击车辆运营违法违规行为和服务质量违法违规行为。

州医保局依法打击欺诈骗保行为,以零容忍的态度,扎实开展医保基金管理突出问题专项整治,坚决守牢医保基金安全底线。

今年年初,我州司法局举办了阿坝州法治政府建设领域补短提能培训班,进一步增强法治政府建设工作人员的法治意识、责任意识和服务意识,助推法治工作队伍正规化、专业化、职业化建设。

为全力提升依法决策、依法行政、依法履职的水平,今年,我州印发《阿坝州法治政府建设领域突出问题集中整治攻坚行动工作方案》,把法治能力提升作为攻坚重要内容。

基于此,各县(市)、州政府各组成部门全覆盖开展依法行政专项业务能力提升培训。

州市场监管局采取“线上+线下”相结合的方式,线上通过“全国市场监管执法稽查云课堂”学习相关执法办案业务,线下采用集中授课方式系统讲解行政执法理论知识和实践要点。

汶川县针对新时代法治政府建设新任务、新挑战,采取业务教学和交流分享相结合的方式开展集中培训。

与此同时,我州制发行政执法事项目录清单,促进严格规范公正文明执法。2024年,州、县两级司法行政部门开展案卷评查21次,评查案卷803卷;开展人民群众最不满意行政执法突出问题整治,收集问题19条,处理投诉举报8件;审查审核州委、州政府重大决策事项101件。

加强法治宣传 让法治观念深入人心

习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循,为我州纵深推进依法治州工作指明方向、路径。州委宣传部将“习近平法治思想”“全面依法治国”等内容纳入《2025年全州党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》和《2025年州委理论学习中心组学习计划》。

九寨沟县司法局以第30个“世界读书日”为契机,组织开展学习习近平法治思想读书会活动。干部职工认真阅读《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》等书籍,分享书中的“金句”,相互交流读书心得体会。

今年以来,我州在全州宗教界、各族群众和干部队伍中持续深入开展“国家意识、公民意识、法治意识”教育活动,夯实铸牢中华民族共同体意识。

为深化“三个意识”教育成效,增强宗教界人士家国情怀与安全防范意识,小金县以“三个意识”教育活动为契机,开展红色文化教育和消防应急演练活动,为参与者带来一场精神洗礼和实践课堂相结合的双重体验。

若尔盖县举办“以赛促学筑安全,法治建设共担当”国家安全法律知识竞赛,通过“团队赛+观众互动”方式,有效提升干部职工和群众的法治意识。

州法院系统法官入寺庙、进扎康,开展点对点宣传活动18次;通过巡回审判车、“马背法院”开展普法宣传60次,覆盖群众19520人。

6月11日,阿坝县以“赛马节”活动为契机,通过悬挂横幅、发放宣传资料、以案释法、法律咨询等方式,向在场群众、参赛选手讲解《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,进一步提升群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。

为让法治思想“飞入寻常百姓家”,让法治观念深入人心,州、县(市)媒体联动,在报台网微端屏等各平台,统一开设“法治建设”专题专栏,推出法治建设动态消息、典型报道等210余篇。

构建法治良序 维护群众合法权益

推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。我州始终恪守以民为本、法治为民理念,依法做好保障和改善民生各项工作,不断满足人民对美好生活的向往,用法治保障人民安居乐业。

——加强矛盾纠纷化解。今年上半年,州人民法院创新“石榴籽+微网实格”联动机制,科学设置54个石榴籽调解室,高效化解矛盾纠纷427件。州委政法委会同政法单位全面清理涉法涉诉信访事项和所涉案件16件,全面开展核查评查。州自然资源局持续开展自然资源领域安全稳定风险研判,畅通线上线下信访举报渠道,收到信访事项6件,已化解5件,正在化解1件。州信访局推动基层信访联席会议充分融入“微网实格”,开展矛盾纠纷大排查大化解,共排查矛盾纠纷35件,化解33件。

——推进基层社会治理。全州综治中心建设已基本实现“五有”目标,积极探索实践政法信访部门常驻、高频事项单位轮驻、中心吹哨随驻等机制,实现各类矛盾纠纷和利益诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

——加强治安防控体系建设。州公安局持续推进义警建设,牵头打造“无忧义警”“羌城义警”“夹金义警”等群防群治队伍,实行积分制管理,激发积极性、主动性。

法治护航,保障权益。各县(市)纷纷以“微网实格”为抓手,创新法治服务形式。马尔康市探索实践“党建+网格”基层治理,创新构建“1+4+N”共建共治共享小区治理新格局;阿坝县坚持乡镇周调度、微网格日点调、动态提示机制,设立50万元“微网实格”激励基金,落实“任务清单+责任清单+时限清单”管理;若尔盖县推动“三所一庭”联动机制落地,建立健全联席会商研判机制;理县常态开展“千格万户走访”行动,推动网格力量到格服务。

法治化营商环境 护航经济高质量发展

法治是最好的营商环境。优化政府职能,营造法治化营商环境,坚持法治护商、惠企暖商、服务安商,让市场主体更加放心省心安心,是阿坝州始终坚持的惠民利企方法路径。

扎实推进“高效办成一件事”——实行“一表申请”“一次提交”“一窗出件”,推动“一事一流程”向“多事一流程”转变。落实行政许可事项“一单一图一表”,梳理“告知承诺+容缺办理”事项清单,2024年行政许可按时办结率97.34%,提速率87.32%

深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革——全州可网办事项占比93.58%,其中实现全程网办占比92.5%,“最多跑一次”事项占比100%,承诺件承诺提速91.06%,材料减免率54.48%。在四川政务服务网分站点上线“爱心主题服务”专区,梳理形成阿坝州“掌上办”事项清单100项。

推动助企惠企政策直达快享——梳理解读惠企政策,形成州县两级惠企政策事项清单,制定惠企政策申兑手册、工作指南和《阿坝州州本级政府投资项目前期决策管理办法》《阿坝州项目前期工作经费管理暂行办法》等,进一步规范业务流程。

高效兑现惠企政策——州县两级政务服务大厅均设立惠企政策专门窗口,实行一网(窗)受理、分类转办、一站兑现。2024年兑付资金167万元。

积极推进电子招标和远程异地评标——全州政府集中采购项目均在四川省政采一体化平台上实施,全流程电子化率100%。

纵深推进“法治体检”活动——2024年全州共开展法治体检活动57次,普法宣传活动200余场次,抽查劳动合同2503份,清理瑕疵合同216份。开展农民工根治欠薪专项整治行动,共受理案件92件,提供法律咨询1248人次,代拟法律文书429份,帮助农民工挽回经济损失600余万元。

营造法治化营商环境,有效实现政务服务“零距离”,阿坝州市场主体和群众满意度显著提升,经济高质量发展底气更足、成色更亮。

法治兴则民族兴,法治强则国家强。我州将深入实施依法治州三年攻坚行动,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法工作,为奋力建设民族地区高质量发展阿坝典范提供坚强法治保障。

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